Здравствуйте коллеги!
На форуме появляются темы, затрагивающие выход нового федерального закона «который может лишить нас вредности и полагающихся за это компенсаций». Попробую написать о том что мне удалось «нарыть» по этому поводу…..
Итак «Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Весь ФЗ копировать не буду, приведу несколько основных цитат (на мой взгляд).
Полностью тексты документов находятся в свободном доступе, я находил их на Консультанте плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156555
Цитата: «Статья 3. Специальная оценка условий труда
1. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
2. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах»
То есть, кроме выявления вредных факторов, должна произойти оценка конкретных вредных факторов на конкретных рабочих местах. На что же влияют результаты проведенной Аттестации рабочих мест?
Цитата: «Статья 7. Применение результатов проведения специальной оценки условий труда»
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:
3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
А вот дальше расписано, каким образом происходит оценка вредности условий труда.
Цитата: «Статья12 часть 8. По результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда»
И вот непосредственно сама предлагаемая классификация условий труда:
Цитата: «Статья 14. Классификация условий труда
1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
5. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
6. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
А вот тут позвольте прокомментировать. Работодателю выгодно чтобы рабочим местам и работникам присваивали 2й класс вредности, что в основном и происходит - вредные факторы имеются, но в пределах допустимых уровней. Почему выгодно?
А вот:
28 декабря 2013 (в тот же день) был принят еще один закон.
№421 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О специальной оценке условий труда»
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156563
Так вот в нем имеется статья 9, в пункте 6 которой имеется таблица дополнительных тарифов страховых взносов:
Класс условий труда | Подкласс условий труда | Дополнительный тариф страхового взноса |
Опасный | 4 | 8,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов |
Вредный | 3.4 | 7,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов |
3.3 | 6,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов | |
3.2 | 4,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов | |
3.1 | 2,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов | |
Допустимый | 2 | 0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов |
Оптимальный | 1 | 0,0 процента - солидарная часть тарифа страховых взносов" |
К тому же, со снятием вредности убираются +15% к оплате труда «за вредность» и убирается 18 дней отпуска. Возможно ваш работодатель не будет специально занижать класс вредности, он может просто ни делать ничего чтобы помочь отстоять вам более высокий класс вредности.
Вот пожалуй и все о том что нас может ожидать.
Лично меня это уже коснулось.
На рабочем месте уже дали Уведомление что через 2 месяца отменяются следующие компенсации: дополнительный отпуск - 18 рабочих дней и доплату 15%. А все из-за того что прошлая аттестация установила нам 2й - допустимый уровень вредности. Было это в 2010 году и тогда казалось не очень критичным, (пытались отобрать молоко, но его я отстоял), да и по молодости лет все вопросы касаемые пенсии были оооочень далеки.
Ах да, данные приказы коснулись почти всех медработников в нашей поликлиники (УЗИ в том числе).
Чтобы не нагонять панику я сделал подборку приказов и документов которые позволяют установить врачу рентгенологу класс вредности 3.2. Выложу эти сведения чуть позже в этой или новой теме……. (если это кому-нибудь интересно)
Конечно интересно.
Безусловно интересно.
Андрей Юрьевич
Итак, продолжу…..
В том же законе Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" имеется интересная статья
«Статья 10. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
Часть 3. При осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться:
1) производственное оборудование, материалы и сырье, используемые работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицируются и при наличии которых в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;
2) результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
3) случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания, возникшие в связи с воздействием на работника на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов;
4) предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.
4. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся.
5. В случае, если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных вредных и (или) опасных производственных факторов в порядке, установленном статьей 12 настоящего Федерального закона.
6. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:
1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда»
В данной цитате выделил самое интересное.
Поскольку в Моем случае аттестация была проведена в 2010 году, и был выставлен класс 2 (допустимый) то возникли разночтения с нашим юристом. По её мнению, раз условия труда у нас были признаны допустимыми, то, согласно части 4 данной статьи, измерения вредных факторов не производятся. А поскольку профессия врача-рентгенолога включена в Список №1, то согласно части 6 данной статьи идентификация потенциально вредных производственных факторов не осуществляется. Если проще – «У вас ничего не найдено, все в пределах нормы, оценивать нечего. Сидите и не возникайте»
Однако, прочтение части 6 данной статьи приказа мне видится по-другому. Во-первых, имеется Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». (оно до сих пор действующее, так же как и списки.)
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=18181
Согласно которому в «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия» включены и Мы:
12300000-20426 Врачи - рентгенологи, а также врачи, постоянно
занятые в рентгенооперационных и
ангиографических кабинетах
12300000-24577 Рентгенолаборанты, в том числе в
рентгенооперационных, ангиографических и
флюорографических кабинетах
12300000-24713 Средний медицинский персонал рентгеновских
отделений (кабинетов), а также средний
медицинский персонал, постоянно занятый в
рентгенооперационных ангиографических кабинетах
То есть, если рентгенологов отнесли к лицам, работающим во вредных условиях, и даже назначают льготную пенсию, то по умолчанию класс вредности должен быть 3 (третьим) и не ниже. Именно поэтому, согласно пункту 6 Идентификацию можно не проводить.
Именно таким мне видится прочтение пункта 6 статьи 10 данного закона.
Однако имеется одно НО……
3 класс условий труда (вредный) содержит четыре степени (подкласса) Однако включение в Список №1 не определяет какую-либо степень. Что для практического применения недостаточно…..
Коллеги, это еще не все документы – остальное буду выкладывать по мере обработки документации
Уважаемый коллега, спасибо за труд и бескорыстную добрту ;). Ждем продолжения.
С уважением,
Продолжим…
У меня возник вопрос: на основании каких документов и нормативов должна проводиться Аттестация рабочих мест? И вот…..
Нормативы.
Первое. Федеральный закон от 09.01.1996 №3 ФЗ (ред от 19.07.2011) «О радиационной безопасности населения»
Цитата: «Статья 1. Основные понятия
ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;
эффективная доза - величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности;
работник - физическое лицо, которое постоянно или временно работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений».
То есть мы являемся работниками с ИИИ.
Цитата: «Статья 9. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности
1. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется путем установления санитарных правил, норм, гигиенических нормативов, правил радиационной безопасности, сводов правил, правил охраны труда и иных нормативных документов по радиационной безопасности. Указанные акты не должны противоречить положениям настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
2. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы в области обеспечения радиационной безопасности утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)
Устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории Российской Федерации в результате использования источников ионизирующего излучения:
для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта;
для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 зиверту; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 зиверта при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверта.
Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения. Указанные значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов»
Выделенное здесь является самым главным, что касается вредности рабочего места.
Теперь дальше….. Следующий документ.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 №47 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09»
и непосредственно сами «НОРМЫ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» НРБ-99/2009
Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=90936
Цитата: «
I. Область применения
1.1. Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009 (далее - Нормы) применяются для обеспечения безопасности человека во всех условиях воздействия на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения.
Требования и нормативы, установленные Нормами, являются обязательными для всех юридических и физических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей, а также для администраций субъектов Российской Федерации, местных органов власти, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.
1.2. Настоящие Нормы устанавливают основные пределы доз, допустимые уровни воздействия ионизирующего излучения по ограничению облучения населения в соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".
1.3. Нормы распространяются на следующие источники ионизирующего излучения:
- техногенные источники за счет нормальной эксплуатации техногенных источников излучения;
- техногенные источники в результате радиационной аварии;
- природные источники;
- медицинские источники.»
Далее
Цитата: «III. Требования к ограничению техногенного облучения в контролируемых условиях
3.1. Нормальные условия эксплуатации источников излучения
3.1.1. Устанавливаются следующие категории облучаемых лиц:
- персонал (группы А и Б);
- все население, включая лиц из персонала вне сферы и условий их производственной деятельности.
3.1.2. Для категорий облучаемых лиц устанавливаются два класса нормативов:
- основные пределы доз (ПД), приведенные в таблице 3.1;
Таблица 3.1
Основные пределы доз
┌─────────────────────┬────────────────────────────────
│__Нормируемые величины _______│ _______ Пределы доз
│ <1> ├─────────────────────────┬─────────────────────────┤
│ _____________________________ │ персонал (группа А) <2> _______ │ Население
├─────────────────────┼─────────────────────────┼──────────────
│ Эффективная доза _________ │20 мЗв в год в среднем за ______ │1 мЗв в год в среднем за
│ _________________________ │любые последовательные 5 _____ │любые последовательные 5
│ ________________________ │лет, но не более 50 мЗв в ______ │лет, но не более 5 мЗв в
│ ________________________ │ год _______________ │ год
├─────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────
│Эквивалентная доза за год
│в хрусталике глаза <3 │ 150 мЗв │ 15 мЗв
│коже <4> │ 500 мЗв │ 50 мЗв
│кистях и стопах │ 500 мЗв │ 50 мЗв
--------------------------------
Примечания:
<1> Допускается одновременное облучение до указанных пределов по всем нормируемым величинам.
<2> Основные пределы доз, как и все остальные допустимые уровни воздействия персонала группы Б, равны 1/4 значений для персонала группы А. Далее в тексте все нормативные значения для категории персонала приводятся только для группы А.
3.1.3. Основные пределы доз облучения не включают в себя дозы от природного и медицинского облучения, а также дозы вследствие радиационных аварий. На эти виды облучения устанавливаются специальные ограничения.
3.1.4. Эффективная доза для персонала не должна превышать за период трудовой деятельности (50 лет) - 1000 мЗв, а для населения за период жизни (70 лет) - 70 мЗв. Началом периодов считается 1 января 2000 года.
3.1.5. Годовая эффективная доза облучения персонала за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения не должна превышать пределов доз, установленных в табл. 3.1.
Под годовой эффективной дозой понимается сумма эффективной дозы внешнего облучения, полученной за календарный год, и ожидаемой эффективной дозы внутреннего облучения, обусловленной поступлением в организм радионуклидов за этот же год»
Хотелось бы уточнить: в пункте 3.1.3 под медицинским облучением, скорее всего, подразумевается доза полученная пациентом при рентгеновском обследовании (снимок, скопия, ФЛГ).
Итак, лица работающие с источниками ИИИ относятся к персоналу группы А и предел эффективной дозы для них до 20 мЗв в год. Это установленный норматив!!!!!!!!
Блин, печатаю в ворде, почему то настройки не сохраняются и с таблицей какая то фигня происходит - не могу отредактировать....
Идем дальше…..
Идем дальше…..
Имеется вот такой документ: «Р 2.2.2006-05 Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Роспотребнадзором 29.07.2005)
Замечу, данное руководство - очень здоровенный документ (159 страниц в Word) и оговаривает различные параметры вредности. Физические (температура, излучение, шум, положение тела), химически и биологические параметры. Я для определения вредности брал только работу с ИИ. А химические факторы (соединения свинца и хим. Реактивов) не рассматривал. Возможно, доберусь до них позже – а может, кто из коллег поможет или уже сделал этоJ
Также в этом документе дофигища ссылок на на разные СанПиНы и прочие нормативы, в том числе на НРБ 99-2009.
Цитаты из Руководства
«1. Область применения и общие положения
1.1. Настоящее "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее - Руководство) включает гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническую классификацию условий труда по показателям вредности и опасности.
1.2. Руководство применяют с целью:
- контроля состояния условий труда работника на соответствие действующим санитарным правилам и нормам, гигиеническим нормативам и получения санитарно-эпидемиологического заключения;
- установления приоритетности проведения профилактических мероприятий и оценки их эффективности;
- создания банка данных по условиям труда на уровне организации, отрасли и др.;
- аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организации;
- составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника»
1.3. Применение настоящего Руководства для оценки профессионального риска следует рассматривать в качестве его первого этапа (согласно положениям Р 2.2.1766-03 "Руководство по оценке риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии")
То есть это официальный документ, которым должны руководствоваться в первую очередь при аттестации рабочего места.!!!!!!!
Здесь также рассказано про классификацию условий труда, (несколько по иному, нежели приведенная выше).
Цитировать не буду, чтоб не захламлять тему…..
Все это можно найти в сети.
Далее по тексту всего руководства нашёл вот такой пункт:
«5.8. Работа с источниками ионизирующих излучений
Гигиенические критерии оценки ионизирующего фактора имеют принципиальные отличия от оценки других факторов рабочей среды, поэтому оценка и классификация условий труда на рабочих местах персонала, который в процессе трудовой деятельности может подвергаться облучению от техногенных источников ионизирующего излучения, представлены в отдельном Приложении (14).»
То есть оценка действия ИИ проводится по-иному. Тэээкс, идем в приложение №14. Вот оно…..
Цитата: «Приложение 14
(обязательное)
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ И КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ РАБОТАХ
С ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ <*>
1. Общие положения
1.1. Настоящие "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения" (далее - гигиенические критерии) предназначены для гигиенической оценки условий труда работников, подвергающихся облучению от источников ионизирующего излучения в процессе трудовой деятельности.
1.2. Гигиенические критерии оценки ионизирующего фактора имеют принципиальное отличие от оценки других факторов рабочей среды, что обусловлено специфическими особенностями его воздействия на организм человека, сложившейся практикой оценки ионизирующего излучения и необходимостью обеспечения радиационной безопасности в соответствии с Законом Российской Федерации "О радиационной безопасности населения" N 3-ФЗ от 09.01.96.
1.3. Критерии оценки условий труда с источниками ионизирующих излучений не учитывают фактическое время пребывания работника на рабочем месте.При этом условия труда оценивают из расчета работы в стандартных условиях, установленных п. 8.2 НРБ-99. Данные критерии определены с использованием соотношений, принятых НРБ-99 на основании международных моделей дозоформирования.»
Ну а теперь, пожалуй, начнется самое интересное…. Читаем внимательно.
«2. Принципы классификации условий труда при воздействии
ионизирующего излучения
2.1. При обращении с открытыми и закрытыми источниками ионизирующего излучения персонал (работники) подвергается воздействию факторов, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие в ближайшем или отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство, если уровень этого воздействия приводит к увеличению риска повреждения здоровья. Такие условия труда регламентируются, как вредные.
2.2. Ионизирующая радиация при воздействии на организм человека может вызывать два вида неблагоприятных эффектов, которые клинической медициной относят к болезням: детерминированные (лучевая болезнь, лучевой дерматит, лучевая катаракта, лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.) и стохастические (вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни).
2.3. В отношении детерминированных эффектов излучения Нормами радиационной безопасности - НРБ-99 предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше - тяжесть эффекта зависит от дозы.
Вероятность возникновения стохастических беспороговых эффектов пропорциональна дозе, а тяжесть их проявления не зависит от дозы. Латентный период возникновения этих эффектов у облученного человека составляет от 2 - 5 до 30 - 50 лет и более.
2.6. Вышеизложенное (п. п. 2.1 - 2.5) определяет особенности гигиенических критериев оценки и классификации условий труда при работе с источниками ионизирующих излучений:
- степень вредности условий труда определяется не выраженностью проявления у работающих пороговых детерминированных эффектов, а увеличением риска возникновения стохастических беспороговых эффектов;
- условия труда характеризуются как вредные даже при соблюдении гигиенических нормативов (ПД по НРБ-99), за исключением перечисленных в п. 2.8 настоящего Приложения.
2.7. Для гигиенической оценки и классификации условий труда при работе с источниками излучения используются значения максимальной потенциальной эффективной и/или эквивалентной дозы (табл. П.14.1).
2.8. К допустимым (2 класс) относятся условия труда при обращении с техногенными и природными источниками излучения на производстве, при которых максимальная потенциальная эффективная доза не превысит 5 мЗв/год, а максимальная эквивалентная доза в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах не превысит 37,5, 125 и 125 мЗв/год соответственно. При этом гарантируется отсутствие детерминированных эффектов, а риск стохастических эффектов не превышает средних значений риска для условий труда на производствах, не относящихся к вредным или опасным.
Условия труда относятся к допустимым в случаях, когда максимальная потенциальная эффективная доза численно соответствует:
- допустимой среднегодовой дозе техногенного облучения персонала группы Б, т.е. допускается облучение работоспособной части взрослого населения, не проходящего специального входного медицинского обследования, дозой 5 мЗв/год;
- нормируемой НРБ-99 дозе облучения от природных источников в производственных условиях, т.е. в данных условиях допускается облучение работоспособной части взрослого населения, не проходящего специального входного медицинского обследования, дозой 5 мЗв/год.
- пределу годовой дозы для населения, т.е. в отдельно взятый год допускается облучение населения (включая детей) дозой 5 мЗв/год.
2.9. Условия труда с источниками ионизирующего излучения, независимо от их происхождения, при которых максимальная потенциальная эффективная доза может превысить 5 мЗв/год, а максимальная эквивалентная доза в хрусталике глаза, коже, кистях и стопах - 37,5, 125 и 125 мЗв/год соответственно, относятся к вредным (3 класс).
2.10. К опасным (экстремальным) условиям труда (4 класс) относятся условия труда при работе с источниками, при которых максимальная потенциальная эффективная доза может превысить 100 мЗв/год.
2.11. Превышение индивидуальных доз в условиях нормальной эксплуатации радиационных объектов выше установленных НРБ-99 основных пределов доз для персонала не допускается.
2.12. Определенная методами индивидуального дозиметрического контроля реальная годовая доза облучения (эффективная и/или эквивалентная) работника на конкретном рабочем месте не может изменить класс или степень вредности условий труда данного рабочего места. Случаи, когда реальная годовая доза облучения оказывается выше максимальной потенциальной дозы для данного рабочего места, должны анализироваться.
2.13. Воздействие на организм работников вредных или опасных нерадиационных факторов, способных увеличить риск возникновения детерминированных и стохастических эффектов, должно учитываться дополнительно (раздел 5.11 Руководства)»
Комментарии:
При первоначальном прочтении я расстроился – ведь, фактически, если в моем рентгеновском кабинете годовая доза составляет до 1,5 мЗв, то согласно пункта 2.8 мои условия труда попадают к Допустимым (2 класс).
ОДНАКО…. Дальше в документе имеется таблица П.14.1 (см прикрепленное фото)
Именно эта таблица расставила все на свои места. Поскольку Мы относимся к персоналу Группы А и годовой порог для нас составляет 20 мЗв,(это максимальная потенциальная доза в таблице), то КЛАСС УСЛОВИЙ ТРУДА у нас 3.2 (до 20 мЗв в год)
А с учетом пункта 2.12 данного приложения (смотреть чуть выше) даже фактически измеренная доза не может повлиять на изменение класса вредности. То есть, меня отнесли к 3.2 классу вредности, и неважно, что я получаю всего 1,5 мЗв в год. Класс вредности не должен меняться.
Вот так коллеги. Надеюсь, что не утомил Вас большим объемом текста – старался подробно, но вместе с тем кратко. Именно так я планирую построить свой доклад (речь) при отстаивании класса вредности на своем рабочем месте. Не получается редактировать текст (цветные выделения, разные шрифты и подчеркивания не переносятся в текст сообщения - поэтому все выглядит сплошной серой стеной, сорри)
Может, оставить только одну цитату:
"...2.12. Определенная методами индивидуального дозиметрического контроля реальная годовая доза облучения (эффективная и/или эквивалентная) работника на конкретном рабочем месте не может изменить класс или степень вредности условий труда данного рабочего места...."
и всё?
Андрей Юрьевич
Еще минуточку внимания.
1) Молоко за вредность дается не за работу с ИИИ, и возможность выдачи молока определяется другими нормативными актами - возможно позже тоже выложу, когда найду.
2) Важный вопрос - не совсем понятен статус САНИТАРКИ рентгеновского отделения, В моем Кабинете согласно внутренним приказам санитарки отнесены к группе А, ну и соответственно вредность 3,2 и т.д........Так и должно быть?
Мне подсказали что в Должностных обязанностях санитарки рентгеновского отделения должно быть указано, что она участвует в проведении диагностических манипуляций и подвергается действию ИИ. Моя ведь участвует в проведении ирригоскопий. Она имеет индивидуальный дозиметр и ведется карточка учета её доз.
3)В НРБ-99/2009 есть уточнение касаемое ИИИ
1.4. Требования Норм не распространяются на источники излучения, создающие при любых условиях обращения с ними:
- индивидуальную годовую эффективную дозу не более 10 мкЗв; и
- коллективную эффективную годовую дозу не более 1 чел.-Зв, либо когда при коллективной дозе более 1 чел.-Зв оценка по принципу оптимизации показывает нецелесообразность снижения коллективной дозы;
- индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже не более 50 мЗв и в хрусталике глаза не более 15 мЗв.
Требования Норм не распространяются также на космическое излучение на поверхности Земли и внутреннее облучение человека, создаваемое природным калием, на которые практически невозможно влиять.
Я так понимаю что обычные рентгеновские аппараты под это исключение не попадают, так же как и аппараты КТ. (соответственно - группа А и вредность).. Цифровые диагностические аппараты думаю тоже не попадают (что бы не говорили про уменьшение ИИ).
Но вот не знаю, попадают ли сюда Визиографы (что за зверь не знаю-не сталкивался, не знаю каковы параметры)
Для специалистов работающих только на МРТ возможно надо почитать "руководство по гигиенической оценке" там среди физических факторов вредности есть Магнитное поле - Я на этом внимание не заострял.
4) И да, как я уже писал. Действие других вредных факторов (свинец, хим. реактивы) не рассматривал.
Андрей Юрьевич!
Видите ли, по результатам аттестации 2010 года в Моем рентгеновском кабинете класс вредности стоял 2 (допустимый), Это ведь до недавнего времени ни на что не влияло, молоко давали. Я уже и забыл про аттестацию прошедшую 3 года назад. Поэтому мне необходимо официально сменить класс вредности на 3,2 (сижу и жду переаттестации - заявку уже подали). Для этого и набрал всю кипу документов. А выложил в таком обьеме с целью информирования - рентгенологов много, возможно не у одного меня возникла проблема с вредными условиями труда.
Спасибо за информацию!
С уважением.