Прошло 20 лет..., а, что было тогда...

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

 

Август 1991 - конец СССР


ИТАР-ТАСС


ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

ИТАР-ТАСС

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Начало грузино-абхазских столкновений глазами московских студентов

Летом 1989 года в Сухуми начались волнения на национальной почве, спровоцированные решением грузинских властей открыть в местном университете филиал Тбилисского университета, в котором преподавание велось бы на грузинском языке. Столкновения между абхазами и грузинами, жертвами которых стали несколько человек, за несколько часов поставили на ноги и заставили вооружиться все мужское население тогда еще автономной республики. В отличие от местных жителей, отдыхающие из других районов СССР оказались захвачены происходящими событиями врасплох.

В 1988 году я поступил на первый курс МГУ, а через год, летом 89-го, мы с приятелями поехали в Сухуми, в гости к однокурснику. За несколько месяцев до этого наш однокурсник (его зовут Леон), получил тяжелейшую травму головы в столкновении с компанией подростков в самом центре Москвы; мы вызвали из Сухуми и разместили у себя его родителей, выхаживавших Леона после сложной операции, и когда настали летние каникулы, они позвали нас в Абхазию.

Фирменное кавказское гостеприимство, жаркое лето в приморском городе, неожиданное обилие вина после столичных талонов на алкоголь - все настраивало нас на самый размягченный лад. Мы видели толпы людей в центре Сухуми, знали от наших хозяев, что как раз в это время проходят вступительные экзамены в местный университет и что там идут какие-то споры по поводу грузинских и абхазских абитуриентов, но все эти конфликты были от нас далеки, наши вступительные экзамены давно остались позади, поэтому подробностями мы не интересовались.

000000000530.pic506x792.jpg

Сухуми. Фото Олега Климова.

Через несколько дней после прибытия Леон с отцом и братом повезли нас на Новый Афон. Знаменитая гора с монастырем и пещерами расположена километрах в тридцати к западу от города, поэтому пока мы туда добрались, пока взбирались на гору и бродили по ней, времени прошло много. Была уже вторая половина дня, когда мы спустились вниз. И тут же поняли, что что-то случилось.

По дороге вдоль берега в сторону Сухуми шел нескончаемый поток легковых машин. У подножия Нового Афона царила напряженная суета. Отец Леона переговорил по-абхазски с кем-то, кто был в курсе дела, и, повернувшись к нам, произнес: "В Сухуми - резня".

Слышать это было крайне странно, потому что ничто, как нам казалось, не предвещало. Наши абхазские хозяева быстро нашли знакомых и уехали в их машине, извинившись перед нами и сославшись на то, что там остались их родные. Здесь, в Новом Афоне, заверили они нас, нам ничего не угрожает и к вечеру мы сможем добраться до города на автобусе или попутках.

Нас было четверо, поэтому мы дождались автобуса. Он еле полз в потоке машин, все тянувшихся и тянувшихся из западной части Абхазии в Сухуми. В автобусе в основном были женщины, мужчина сидел всего один, он вез маленького ребенка. В середине пути вдруг вспыхнула ссора: оказалось, что мужчина был единственным грузином среди абхазских женщин. Дело дошло было до рукопашной, но драка сама собой быстро прекратилась: мужчина главным образом закрывал собой мальчика лет семи, а женщинам в узком проходе нападать со всех сторон было неудобно. В целом, стычка закончилась мирно - это было самое начало межнационального конфликта, и никто еще не был озлоблен до зверства.

По прибытии в Сухуми выяснилось, что автостанция находится в западной части города, а нам надо было в восточную. Уже настал вечер, стемнело, и мы решили идти пешком. Дорогу толком мы не знали, но Сухуми - город небольшой, к тому же расположенный у моря. Поэтому маршрут наметился сам собой - надо спуститься к морю, решили мы, и идти вдоль побережья, пока не начнутся знакомые места.

000000000531.pic337x516.jpgБеженцы. Фото Олега Климова.

Мы двинулись в путь, и вскоре нам навстречу стали попадаться люди с детьми на руках, которые спрашивали, не стреляют ли там, откуда мы идем. Если поначалу, по молодости и глупости, мы не воспринимали происходящее как реально опасную ситуацию, то чем дальше мы шли, тем больше убеждались, что происходит что-то по-настоящему необычное. Выйдя на улицу Ленина, ведущую к морю, мы попали как будто бы в центр первомайской демонстрации: несмотря на позднее время, улица была ярко освещена и буквально запружена народом. Там были и мужчины, и женщины, в основном молодые, все были очень возбуждены, громко говорили по-абхазски. На нас обращали внимание, спрашивали, куда мы направляемся, давали противоречивые советы, в частности, сообщили, что там сейчас идет бой. Выстрелы действительно время от времени были слышны где-то вдалеке, но кто, где и в кого стрелял, было совершенно неясно, в том числе и нашим собеседникам на улице.

Наш поход по вечернему Сухуми прервался в центре улицы Ленина, возле отделения милиции. Увидев четырех "туристов", к нам шагнул усатый милиционер и сказал, что дальше идти опасно. Он завел нас в отделение, во дворе которого мы и провели большую часть ночи. Что в это время происходило снаружи, мы не видели, зато все слышали. Ближе к полуночи стрельба усилилась и приблизилась, за забором то и дело нарастал и спадал угрожающий вой и свист толпы, а милиционеры несколько раз выскакивали из внутреннего здания во двор, готовясь отражать штурм отделения - они руками толкали к воротам УАЗик, суетились, громко по-русски и по-абхазски отдавали приказания, но в целом было видно, что все растеряны и никто не знает, что делать и что вообще происходит.

Ситуация усугублялась тем, что тут же, в этом же дворе, сидели двадцать или тридцать вооруженных милиционеров - грузин. Видимо, предчувствуя, что обстановка накаляется, местное УВД решено было усилить прикомандированными сотрудниками. Сухуми, напомню, в то время был центром автономной республики в составе Грузинской ССР, поэтому неудивительно, что эти сотрудники оказались грузинами.

Они мрачно сидели на корточках, сжимая в руках автоматы, смотрели в землю и на энергичные призывы абхазских милиционеров вмешаться в происходящее вяло отвечали, что подчиняются только приказам из Тбилиси.

Поскольку друг с другом они переговаривались по-русски, эту часть происходящего мы поняли. В ту первую ночь стрелять друг в друга они еще не были готовы, к тому же им в равной степени угрожала толпа за воротами, которая, судя по всему, хотела добраться до оружейной комнаты.

Впрочем, гражданские люди с оружием вскоре стали появляться и в нашем дворе. Их называли "афганцами" - судя по всему, это были ветераны Афганской войны, которым местные милиционеры доверяли и поэтому позволили вооружиться. Вскоре вой за воротами стих - основная толпа переместилась куда-то в сторону городского парка. Время от времени где-то вспыхивала и учащалась стрельба, слышались крики. "Афганцы" - именно они могли покидать отделение и выходить в город, милиционеры на это не решались - приносили самые разнообразные слухи о том, что творится в городе. В частности, какое-то время развивался сюжет про грузинского снайпера, якобы засевшего в каком-то КамАЗе - один из "афганцев" вернулся, прыгая на одной ноге (во вторую он был ранен), и "афганцы" отправились выкуривать стрелявшего.

000000000532.pic334x516.jpgСолдат. Фото Олега Климова.

Впрочем, ближе к утру все стало затихать. Часов в пять прямо во двор отделения заехал микроавтобус, который, как и нас, завернули милиционеры - в автобусе ехали люди со свадьбы, проходившей днем где-то в горах, еще ничего не знавшие о том, что творится в городе. К шести утра из отделения выпустили всех, кто накопился там за ночь, и мы продолжили свой путь.

На улицах уже никого не было, и не верилось, что несколько часов назад тут кипели такие страсти. Впрочем, по-настоящему большая лужа крови на мостовой, попавшаяся нам на пути, быстро разуверила нас в обратном. Уже на рассвете мы добрались до места, никого больше не встретив. Там нас ждали, уже не зная, что думать. В том районе, за санаторием Министерства обороны, действительно ночью много стреляли, но дома были целы, пожары не начались и местные обыватели пока отделались испугом. Леон и его семья предлагали нам остаться у них и переждать беспорядки, но в целом уже было ясно, что летний отдых, а с ним и мирная жизнь, закончились, началась война, к которой мы не имеем никакого отношения, и наше присутствие будет всем в тягость. Поэтому позже тем же утром мы решили выбираться из Сухуми и, собрав вещи и попрощавшись с нашими хозяевами, двинулись на вокзал.

При дневном свете Сухуми выглядел как обычно, но людей на улицах почти не было, и, что поразило меня тогда, не было и представителей власти. Возле какого-то административного здания в центре стоял пустой БТР, еще где-то виднелись одинокие патрули (собранные из городских участковых или кого-то в этом роде - каски и бронежилеты сидели на них крайне неуклюже). Отделение, предоставившее нам приют на ночь, осталось где-то в стороне, возможно, там милиционеров было больше.

Но в целом было очевидно, что город разом остался без защиты и управления, а милиционеры в лучшем случае защищают только самих себя.

Придя на вокзал, мы быстро убедились, что по железной дороге нам не выбраться. Все вокруг было забито такими же отдыхающими, как и мы, которые стянулись сюда в надежде выбраться за пределы Абхазии. Но никаких поездов (и билетов) не предвиделось, ходили слухи, что железная дорога в сторону Адлера не то разобрана, не то взорвана (слухи, кстати, вообще ходили самые разнообразные - вплоть до того, что на узкую полоску западного побережья Абхазии с гор вот-вот спустятся дикие и очень опасные сваны). Так как мы не были обременены вещами, нас было четверо, и все происходящее поддерживало в нас возбуждение, требовавшее выхода, идею сидеть на вокзале и ждать, чем все это закончится, мы сходу отвергли. Выйдя на западную окраину Сухуми, мы зашагали в сторону Нового Афона, откуда приехали накануне.

До границы с РСФСР от Сухуми примерно 150 километров, но дойти пешком нам удалось лишь до ближайшего села. На окраине его нас остановил милицейский патруль - на этот раз уже не абхазский, а русский (один из милиционеров вообще был якутом). Они все были атлетического сложения, хорошо вооружены и одеты в странную серую форму. Нам они назвались омоновцами - тогда мы еще не знали этого названия и смотрели на них как на диковину. Узнав, куда мы идем, офицер распорядился посадить нас в любую попутную машину в сторону России.

000000000533.pic506x792.jpg

Пропускной пункт. Фото Олега Климова.

Село, в котором мы оказались, было ближайшим к Сухуми, и в задачу милиционеров входила проверка всего проходившего через него автотранспорта. Милиционеры искали оружие, но вместе с ними на дороге дежурили абхазские женщины, намеревавшиеся не допустить в Сухуми грузин из западной части республики. Видимо, понимая это, грузинские автомобили, досмотренные таким же, как наш, патрулем на въезде, пытались проскочить село без остановки. Одной машине не удалось это сделать, ее заблокировали посреди дороги, и пока омоновцы успели подбежать и растолкать окруживших автомобиль женщин, его пассажирам крепко досталось. Вслед одной из машин, не остановившейся ни перед постом на въезде в село, ни перед нашим, омоновцы открыли огонь из автоматов.

Я впервые видел, чтобы кто-то стрелял в сторону живых людей, и это тоже было чрезвычайно необычно; впрочем, стреляли, видимо, не на поражение - автомобиль прибавил ход и скрылся за поворотом.

Но все эти машины - и абхазские, и грузинские - шли в Сухуми, а оттуда не возвращался никто. Наконец, спустя пару часов ожидания, из-за поворота показался КамАЗ с кузовом-шаландой и таким же прицепом. Его водитель-сочинец работал в каком-то строительном управлении и возил из Сочи в Сухуми стройматериалы. Обратно он ехал пустым и согласился довезти нас до Адлера. Но в кабину он взял лишь двоих, а еще двоим пришлось лезть в кузов шаланды. Мы с приятелем легли на дно прицепа так, чтобы не показываться над низким бортом, и КамАЗ тронулся в путь.

На подъезде к Новому Афону за нами началась погоня, и в самом селении КамАЗ остановила толпа вооруженных чем попало людей и сгрудившиеся легковые автомобили. Оказывается, с какой-то наблюдательной вышки заметили двух человек, укрывающихся в кузове, и решили, что хитрые грузины, рассчитывая на эффект неожиданности, решили таким образом прорваться не в сторону Грузии, а в сторону России. Нас всех, включая водителя, высадили и прижали к борту. Человек с дробовиком, стоявший ближе всех ко мне и распространявший вокруг крепкий запах самогона, ткнул в меня пальцем и заявил: "Я тебя узнал". К счастью, повторю, настоящей войны еще не было, все еще помнили про необходимость сначала разбираться, а только потом стрелять. Откуда-то из толпы появился человек в милицейской форме, спросивший у нас документы. Несмотря на форму, было понятно, что он этой толпой не руководит, а лишь придает ей некий вид легитимности. Московские студенческие билеты и русские фамилии немного охладили общий пыл, и нам позволили ехать дальше, но предупредили, чтобы все сидели в кабине: по человеку в кузове, сказали они, без всяких разбирательств могут открыть огонь.

Всю дальнейшую дорогу мы провели, сидя друг на друге в кабине КамАЗа. От Нового Афона до границы мы ехали целый день, потому что трасса была перегорожена в каждом встречном населенном пункте, везде нас встречали вооруженные люди, останавливавшие все проходившие мимо машины. За день мы миновали несколько десятков таких импровизированных блок-постов. На одних царил строгий военный порядок, на других - полный разброд. Где-то нам сразу велели проезжать дальше, где-то высаживали и спрашивали документы, несколько раз обыскивали. В целом к нам относились хоть и снисходительно, но доброжелательно. "А, туристы, - говорил очередной "партизан", проверяя у нас документы. - Ну как отдохнули?"

000000000534.pic517x792.jpg

Адлер. Фото Олега Климова.

В конце концов остановки и проверки стали настолько рутинными, что не вызывали уже ни волнения, ни интереса. Некоторое оживление наступило лишь вечером в Гаграх, где опять была какая-то стрельба и массовое передвижение вооруженных мужчин. Но мы уже так устали, что хотели одного - поскорее миновать границу. Когда это наконец произошло и мы попали сначала в Адлер, а позже и в Сочи, на железнодорожном вокзале застали примерно ту же картинку, какую оставили в Сухуми - отсутствие поездов в сторону Абхазии и полное недоумение пассажиров, которым никто ничего не сообщал, так что нам пришлось рассказывать окружающим, что происходит по ту сторону границы.

Помню, что больше всего в течение этой поездки по охваченной волнением Абхазии меня поразили две вещи. Во-первых, пестрое разнообразие оружия в руках у ополченцев, выставивших блок-посты на трассе. Если нечасто попадавшиеся "калашниковы" явно принадлежали сотрудникам силовых органов, снявшим форму, а дробовики и прочее охотничье оружие было извлечено из домашних запасов, то откуда в первый же день волнений взялись десятки, если не сотни винтовок Мосина и автоматов ППШ, не говоря про спортивные ТОЗы - один бог знает. И второе:

Все мужское население западной части Абхазии оказалось поставлено под ружье буквально за одну ночь.

Было очевидно, что никакого центрального командования у этих разрозненных очагов сопротивления не было. За исключением абхазского милиционера, проверявшего у нас документы в Новом Афоне, людей в форме я, кажется, не видел больше вплоть до самого Адлера. Тем не менее десятки человек в каждом селении готовы были проверять каждую проезжавшую мимо машину и вообще действовали более или менее слаженно. Вчера еще мирная и доброжелательная республика за одну ночь превратилась в ощетинившуюся штыками крепость. Какое сарафанное радио подняло их всех на ноги, я не знаю до сих пор.

 

Дмитрий Иванов

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Что случилось в Южной Осетии в 1991-1992 годах

В независимой Грузии к власти пришли радикальные националисты. Первый президент Звиад Гамсахурдия открыто требовал от всех народов, живущих в республике, "стать грузинами или убираться вон".

Началось все еще в ноябре 1989 года, когда Южная Осетия решила повысить свой статус с автономной области до автономной советской республики. В ответ Гамсахурдия, еще не имеющий никаких официальных постов, организовал "поход на Цхинвали" - массовую демонстрацию, призванную показать, что Южная Осетия - неотъемлемая часть Грузии, и устрашить тех осетин, которые думают иначе. Осетины остановили демонстрацию на подступах к Цхинвали, и несколько тысяч грузин расположились в окрестностях города и принялись терроризировать местных жителей.

В январе 1991 года, когда Верховный совет Грузии уже контролировали националисты во главе с Гамсахурдией, власти приступили к силовому "наведению порядка": в Цхинвали было введено чрезвычайное положение и комендантский час, в Южную Осетию вошли грузинская милиция и Национальная гвардия. Осетинское ополчение оказало им вооруженное сопротивление. Начались уличные бои.

000000000538.pic330x516.jpgТак называемый Дом Павлова, окрестности Цхинвали. Линия фронта. Южная Осетия. 1991 год. Фото Олега Климова.

К 26 января осетинские ополченцы вытеснили грузин из Цхинвали. Те закрепились на высотах вокруг города и стали обстреливать город. Осетины действовали методами партизанской войны.

В марте 1991 года председатель Верховного совета России Борис Ельцин попытался взять на себя урегулирование конфликта. Он подписал соответствующее соглашение с Гамсахурдией. Однако соглашение предусматривало, что роль миротворцев будет играть совместный российско-грузинский контингент, и осетины восприняли это как "сговор Ельцина с грузинскими фашистами". В российском Верховном совете также нашлись противники такого формата урегулирования, и миротворцы в Южной Осетии так и не появились.

Ситуация "подвисла". Бои продолжались, статус Южной Осетии оставался неопределенным. В январе 1992 года осетины на референдуме проголосовали за отделение от Грузии и присоединение к России. В Грузии в это самое время шла гражданская война, в результате которой Гамсахурдию свергли. Весной из Южной Осетии стали уходить российские милицейские части (под аккомпанемент обвинений в возможном будущем обострении обстановки).

000000000539.pic517x792.jpg

1 сентября 1992 года. Южная Осетия. Фото Олега Климова.

Боевые действия постепенно сошли на нет. 24 июня 1992 года в Сочи были подписаны Дагомысские соглашения между Ельциным и новым руководителем Грузии Эдуардом Шеварднадзе. Грузины и осетины обязались прекратить огонь и вывести войска из зоны соприкосновения, россияне - вывести из Южной Осетии свои воинские части. Для контроля прекращения огня были созданы Смешанная контрольная комиссия и Смешанные силы по поддержанию мира.

В таком виде ситуация "заморозилась" до самого августа 2008 года, когда Грузия, возглавляемая Михаилом Саакашвили (ранее он обещал восстановить территориальную целостность страны), попыталась силой вернуть Южную Осетию. Это вылилось в российско-грузинскую войну, завершившуюся поражением Грузии и признанием Россией Южной Осетии в качестве независимого государства.    

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Что случилось в Приднестровье

Приднестровье - исторически молдавская земля, которая на протяжении двух столетий была пограничьем Российской империи и заселялась русскими, украинцами и представителями других народов. Оно вошло в состав СССР раньше остальной Молдавии, в 1922 году, и до 1940-го было частью Украины. В ситуации возрождения национального самосознания в советских республиках в перестройку многонациональность Приднестровья стала причиной конфликта, не исчерпанного и по сей день.

Лозунгом национального возрождения Молдавии был: "Мы - румыны!". Преимущественно славянское население Приднестровья, разумеется, не могло с ним согласиться. При этом "румынская" Молдавия сильно зависела от Приднестровья: именно там находилась Молдавская ГРЭС, обеспечивавшая чуть ли не всю республику электроэнергией.

000000000542.pic329x516.jpg

Приднестровье. Фото Олега Климова.

Предвестником войны стал конфликт вокруг молдавского закона "О государственном языке", который наделял соответствующим статусом только молдавский (фактически румынский) язык с латинской графикой. Приднестровцы стали требовать, чтобы русскому языку был придан равный статус. Молдавские националисты этому, разумеется, воспротивились. В Приднестровье начались забастовки.

23 июня 1990 года Молдавская ССР приняла декларацию о суверенитете, то есть верховенстве местных законов над союзными. Уже 2 сентября Приднестровье провозгласило себя отдельной союзной республикой. В декабре президент СССР Михаил Горбачев своим указом отменил отделение Приднестровья от Молдавии.

Однако конфликт продолжал обостряться. В пику антисоветскому настрою молдавского общества, Приднестровье чем дальше, тем больше склонялось к советскому консерватизму. Во время путча в Москве в августе 1991 года молдавское руководство выступило решительно против ГКЧП, тогда как приднестровское столь же решительно его поддержало, рассчитывая, видимо, на "твердую руку", которая "наведет порядок" и приструнит националистов.

Вскоре после путча Молдавия провозгласила полную независимость от СССР, и возвращение Приднестровья стало для республики главным приоритетом. До декабря молдавская полиция несколько раз пыталась взять под контроль отдельные населенные пункты Приднестровья, но неизменно сталкивалась с вооруженным сопротивлением.

Собственно война началась уже весной 1992 года. "Спусковым крючком" послужил обстрел наряда милиции в Дубоссарах 1 марта с человеческими жертвами. Обе стороны обвинили друг друга в провокации, между приднестровскими и молдавскими правоохранительными органами начались настоящие бои. В течение марта на границе Приднестровья концентрировались молдавские войска, в апреле они перешли в наступление.

000000000544.pic510x792.jpg

Бои в городе. Приднестровье. Фото Олега Климова.

В июне центром противостояния были Бендеры. Молдавские войска штурмовали город с применением артиллерии и авиации, однако приднестровские части атаку отбили.

В Молдавии довольно быстро возникло общественное недовольство войной, в правительстве "полетели головы". В конце июня 14-ю общевойсковую армию, дислоцированную в Приднестровье, возглавил генерал Александр Лебедь, соратник российского президента Бориса Ельцина. В июле Ельцин и молдавский президент Мирча Снегур договорились о прекращении боевых действий в Приднестровье и введении в зону конфликта российских миротворцев.

Жертвами конфликта стали, по разным оценкам, около 1000 человек (из них мирных жителей - менее половины), около 4,5 тысячи человек получили ранения. Приднестровье после войны так и осталось де-факто независимым русскоязычным государством.    

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Как работает плановая экономика

Советская экономика была вопиюще неэффективной и плохо адаптировалась к меняющимся внешним условиям. Единственным критерием ее оценки всегда был количественный рост - добыто столько-то угля, выплавлено столько-то металлов. Кризис 80-х годов - резкое падение доходов бюджета, помноженное на неэффективное использование имеющихся ограниченных ресурсов, - в полной мере выявил все недостатки советской экономической модели.

Ниже приведена условная схема функционирования советской плановой экономики. Легко убедиться, что при такой модели дефицит возникает на ровном месте и без всякого кризиса. Первоочередной целью рыночных реформ было избавление от такой схемы.

000000000456.pic1185x792.png

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Программы Шаталина, Абалкина и Найшуля

В конце 80-х было придумано множество программ реформ, которые должны были превратить советскую экономику из плановой, командной, административно-распределительной в рыночную. На самом высоком уровне обсуждались в основном две: "500 дней", предложенные группой Шаталина-Явлинского, и программа Рыжкова-Абалкина. Позже нашла свое применение идея ваучерной приватизации, предложенная Виталием Найшулем.

000000000451.pic240x240.pngСамая знаменитая перестроечная экономическая программа, так и оставшаяся нереализованной. Она была разработана в 1990 году по совместной инициативе Михаила Горбачева и Бориса Ельцина группой экономистов под руководством академика Станислава Шаталина (на фото) в рекордные сроки - примерно за полгода. Главным "публичным лицом" программы стал Григорий Явлинский, так что газеты того времени часто называли "500 дней" "программой Шаталина-Явлинского".

Над программой работали, среди прочих, будущие министры финансов России Михаил Задорнов и Борис Федоров, будущий министр экономики Евгений Ясин, будущий первый замминистра финансов Андрей Вавилов, будущий зампред правления Центробанка Сергей Алексашенко.

Программа называлась "500 дней" потому, что именно этот срок отводился на "переход к рынку". Центральных идей было две: "мелкая приватизация" (крупные предприятия планировалось акционировать) и жесткая финансовая политика (ограничение роста денежной массы, ограничение кредитования неэффективных производств). За первые сто дней планировалось частично приватизировать жилье и малые предприятия (магазины, кафе и тому подобное), а также создать Резервную систему (конгломерат центробанков союзных республик). Оборонный бюджет предполагалось урезать на 20 процентов (в дальнейшем - на 60), помощь другим странам - на 75. За следующие 150 дней планировалось отпустить цены, причем как для предприятий, закупающих сырье и оборудование для производства, так и потребительские. Разработчики программы честно предупреждали, что цены на некоторые товары могут подскочить до небес (зато они, по крайней мере, появятся на прилавках, ведь теперь их можно будет продать с прибылью), а некоторые отрасли промышленности могут просто встать. Дальше рынок предполагалось стабилизировать, сочетая приватизацию с жесткой финансовой и антимонопольной политикой.

Разработчики "500 дней" были, кажется, первыми, на кого советские консерваторы обрушили все те обвинения, которыми они в дальнейшем осыпали всех реформаторов-рыночников: "развал сельского хозяйства", "развал оборонки", "развал крупной промышленности" и так далее, и тому подобное. Кроме того, весь 90-й год прошел под знаком "борьбы программ": поддержанных Горбачевым и Ельциным "500 дней" и поддержанной советским премьером Николаем Рыжковым программой Леонида Абалкина.

Экономическая программа "500 дней" во многом "рифмуется" с горбачевской политической программой превращения СССР в конфедеративный Союз суверенных государств. Жизнь опережала мысль экономистов: пока они разрабатывали программу, союзные республики одна за другой объявляли о суверенитете, то есть верховенстве местных законов над союзными. В такой ситуации одобрения Верховного совета СССР для начала экономической реформы было недостаточно.

В сентябре 1990 года "500 дней" были "в основном" одобрены Верховным советом РСФСР, причем Ельцин, понимая, что экономика остальных республик чуть менее, чем полностью зависит от российской, заявил, что если на союзном уровне программу "прокатят", то Россия начнет ее реализацию самостоятельно, - мол, вам же хуже будет. Однако дальше деклараций дело так и не пошло.

Первым из 500 дней в программе Шаталина-Явлинского было первоначально намечено 1 октября 1990 года. Программа предусматривала, что к 400-му дню будет приватизировано до 40 процентов советской промышленности, до 50 процентов строительства, более 60 процентов предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Предполагаемый 400-й день - это примерно то самое время, когда готовились и подписывались Беловежские соглашения...

000000000452.pic240x240.pngВ отличие от "академичных" и "радикальных" "500 дней", программа, разработанная по инициативе председателя Совета министров СССР Николая Рыжкова, претендовала на "умеренность" и на то, что "разработана с учетом реалий". Главным ее разработчиком был академик-экономист Леонид Абалкин (на фото), еще в 70-е консультировавший главу советского правительства и реформатора-неудачника Алексея Косыгина.

В 1988 году, на той же XIX партконференции, где состоялся разрыв Ельцина с Политбюро, Абалкин, выступив с резкой критикой экономической политики "ускорения", поссорился с Горбачевым, но привлек внимание председателя Совета министров СССР Николая Рыжкова. 1 июля 1989 года Абалкин стал заместителем Рыжкова и возглавил комиссию по подготовке экономической реформы. В нее входили и некоторые экономисты, впоследствии разрабатывавшие вместе со Станиславом Шаталиным и Григорием Явлинским программу "500 дней".

Программа Абалкина подразумевала гораздо более медленный переход к рынку. Первичные средства для стабилизации экономики предполагалось получить за счет директивного повышения цен, а потом тратить бюджетные средства на социальные программы, которые должны были "смягчить" для населения негативный эффект этой первичной меры. По мнению "радикала" (по тогдашним меркам) Евгения Ясина, единственное принципиальное различие между "500 днями" и программой Абалкина было во времени: группа Шаталина-Явлинского предполагала "перейти к рынку" в четко оговоренные сжатые сроки, а Рыжков и Абалкин - по принципу "как пойдет".

Вокруг программы Абалкина сплотились многие консерваторы, видевшие в ней компромисс между "рынком", которым все прямо-таки бредили в конце 80-х, и привычным и (теоретически) управляемым "планом". В экономической сфере противостояние консерваторов и реформаторов проявилось в "войне программ" 1990 года. Горбачев даже предпринял отчаянную попытку "поженить" программу Абалкина и "500 дней". Работа по объединению "всего лучшего" из обеих программ была поручена Абелу Аганбегяну.

Вероятно, именно баталии вокруг программ экономических реформ довели премьера Николая Рыжкова до инфаркта в декабре 1990 года. После этого Горбачев отправил его в отставку. Ему на смену пришел Валентин Павлов, приступивший к воплощению некоторых пунктов абалкинской программы (в частности, значительно повысил цены весной 1991 года). Но в конечном итоге комплексную программу Абалкина постигла та же судьба, что и "500 дней": она оказалась запоздалой и никому не нужной.

000000000453.pic240x240.pngСоветских экономистов 80-х годов, многие из которых в 90-х вошли в правительство и стали известны как "младореформаторы", обычно выделяют три группы: "группа Гайдара-Чубайса"; "группа Шаталина-Явлинского" и "новосибирская группа" Симона Кордонского с примкнувшим к ним Виталием Найшулем (на фото). О Шаталине и Явлинском речь шла выше, о Гайдаре и Чубайсе - пойдет в будущих выпусках. Идеи же Кордонского и Найшуля заслуживают отдельного рассмотрения.

Симон Кордонский, пришедший в социоэкономику из естественных наук, в 80-е годы работал в Новосибирском государственном университете. Там он и начал разрабатывать научную концепцию, позднее получившую название "теория административного рынка". В 1987 году, когда разные полуподпольные группы теоретиков экономических реформ встретились, выяснилось, что к сходным идеям независимо от Кордонского пришел математик Виталий Найшуль, работающий в Госплане.

Суть теории в том, что никакой плановой экономики в СССР на самом деле не было, а был очень своеобразный рынок: ресурсы в административной системе не просто распределялись, а, так сказать, выторговывались, причем не только между равноправными агентами (например, двумя предприятиями, одно из которых получает от другого нужные ему для производства материалы), но и между разными уровнями (например, между предприятием и Госпланом, от которого оно получает разнарядку). Найшуль, изучив работу Госплана изнутри, еще в конце 70-х пришел к выводу, что плановая (или, следуя его собственным идеям) псевдоплановая экономика обречена: учреждение слишком часто пересчитывало свои планы и явно захлебывалось в планировании.

Именно Виталий Найшуль придумал ваучерную приватизацию, причем еще в 1981 году (идея изложена в его самиздатовской книге "Другая жизнь", подписанной псевдонимом). Как он впоследствии объяснял, в основе идеи была чистая логика: плановая экономика с директивным регулированием цен не работает, - следовательно, нужны свободные цены, - следовательно, нужна частная собственность, причем массовая; теоретически все, что есть в СССР, принадлежит всему народу и управляется государством, - следовательно, надо на практике сделать каждого гражданина собственником конкретной части "общенародной собственности". Правда, когда правительство Гайдара и Чубайса решило реализовать идею ваучерной приватизации, Найшуль был против, потому что идеи его реализовывались со слишком большими "правками", не в найшулевском "чисто либеральном" духе, а в гайдаровском "право-социалистическом".

Что касается Симона Кордонского, он в конце концов пришел к убеждению, что административный рынок и соответствующая ему сословная структура общества в России разрушить в принципе невозможно, поэтому модернизироваться путем каких бы то ни было перестроек не стоит даже пытаться. С тех пор Кордонский старательно изыскивает "точки роста" в вековой институциональной системе России.

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Интервью Евгения Ясина

000000000454.pic300x300.pngВ конце 80-х Евгений Григорьевич Ясин был одним из тех ученых-экономистов, которые готовили программу перехода к рыночной экономике. Ныне он – научный руководитель Высшей школы экономики. Это интервью получилось больше похожим на научно-популярную лекцию о том, почему переход от плана к рынку был так необходим и так болезнен.

Что было не так с советской экономикой в конце 80-х годов?

Большевики с момента своего прихода к власти в 1917 году были убеждены, что будет мировая революция, и одним из ее ключевых моментов будет ликвидация капитализма, ликвидация рыночного механизма, который предполагает свободные связи между различными товаропроизводителями. Большевики с самого начала были борцами против рыночной экономики.

В России было тогда 80 с лишним процентов крестьян. Они сначала обрадовались, что им вроде как отдали землю, но вскоре выяснилось, что ничего им на самом деле не отдали, к тому же появились продотряды и прочие насильственные методы управления хозяйством, которые в значительной степени были заимствованы из военной экономики Германии. А в 1929-1930 годах, после перерыва на НЭП, началась индустриализация, и для нее был создан аппарат административно-распределительной плановой системы. Это и считалось канонической формой организации социалистического хозяйства. Все страны, которые попадали в социалистический лагерь или получали займы от Советского Союза, перестраивали свою экономику в соответствии с этими образцами. Это Госплан, Госснаб, министерства – все обязательно по нарядам, по плановым балансам, распределениям и так далее. Рынок допускался только в виде колхозного рынка. Еще был теневой рынок, который невозможно было контролировать, в том числе между государством и предприятиями, но это была беда, и Госснаб боролся за снабженческую дисциплину, чтобы ничего мимо его носа не проскакивало.

В Госплане или в Госснабе выстраивается баланс: вот ресурсы, вот приход; распределяется то, что имеется; то, чего не хватает, докупают; если остается излишек – экспортируют, если находят кому продать. Вот такая система. И дальше не важны деньги, важно то, что ты получил наряд. И это твои, так сказать, обязательства и одновременно твоя надежда. Насчет трудовых ресурсов изначально предполагалось, что у нас при социализме будут трудовые армии, которые можно будет посылать куда надо, как сталь или уголь. Потом все это реализовалось в ГУЛАГе отчасти, а другая часть – в номенклатуре. Вот номенклатура – это люди, которых тоже можно было посылать куда угодно, они подчинялись за то, что им давали посытнее пайку натурой, икрой. Но остальным нужно было платить зарплату, они ходили в магазин.

Мечта человечества не осуществилась. Стало ясно, что этот механизм неконкурентоспособен против рынка. Сама по себе идея о том, что рынок себя изжил, оказалась неправильной. Потому что страны с гораздо более высоким уровнем развития, с более сильной техникой и так далее жили в условиях рыночной экономики. Более того, после войны именно рыночные начала получили большое распространение. Стало ясно, что конкуренция, свобода выбора поставщика и потребителя, возможности обращения к финансовым институтам – это и было настоящей жизнью, которая давала огромный простор для развития производства, для повышения уровня жизни и прочее. Мы все больше и больше отставали. Когда мы на фоне большого благополучия оказались перед необходимостью импортировать хлеб, после того как Россия была крупнейшим экспортером зерна в свое время, должна была возникнуть какая-то мысль, что что-то в консерватории надо подправить.

Я пришел в экономику молодым человеком с твердой верой в то, что я доживу до победы коммунизма. И через некоторое время я понял, что утопия не состоялась. Я это понял в конце 60-х-начале 70-х годов. Принципиальный вопрос заключался только в том, когда произойдут события, которые позволят России опять вернуться на рельсы рыночной экономики.

Плановая экономика – это прежде всего иерархическая социальная организация, пирамида, отношения господства и подчинения, и это та модель, которая была у ранних государств с орошаемым земледелием: Вавилон, Египет, Китай. Аграрная экономика нуждается в том, чтобы было сравнительно небольшое число владельцев земли и дешевый труд.

Капитализм – это другая схема взаимодействия. Это равноправные агенты: покупатели и продавцы. Ключевое звено – сделка. Основная конфигурация – не пирамида, а сеть. С развитием промышленности торговля начинает играть все большую роль, а опирается она на рынок, поэтому нельзя рынок просто закрыть и начать все сначала. Когда это сделали, на примере одной, отдельно взятой страны, пришли к выводу, что эта идея не годится.

И тогда встал вопрос: а как вернуть? Ведь вся система работает, огромные сильные группы интересов живут в этой системе и будут сопротивляться, потому что ликвидация плановой системы означает и изменение политического режима, и всего остального.

Исподволь мы знали, что все ухудшается и ухудшается, снижаются объемы и номенклатура продукции, которая предлагается людям, все труднее двигается технический прогресс – кризис назревает. Наконец, когда упали цены на нефть и Горбачев взялся за перестройку, мы подошли к тому моменту, когда надо было выбирать новую модель, точно как сейчас: новая модель экономического роста.

70-е годы вспоминаются сейчас как благополучные. Что пошло не так в 80-е?

В 1973 году страны ОПЕК, которые установили контроль над нефтяным рынком, подняли цены на нефть в четыре раза: с трех до двенадцати долларов за баррель. Потом эти цены только росли. В 1983 году был достигнут пик. Советский Союз был крупнейшей нефтедобывающей державой. Тогда активно осваивались недавно открытые месторождения в Западной Сибири, такие как Самотлор. Нефть продавали в неумеренных количествах - сколько надо, столько и продавали. На занятые на Западе деньги построили нефтепроводы, газопроводы и все такое. И все казалось более или менее нормально. Мысль о том, чтобы создавать резервные фонды или что-то такое, не возникала. Считалось, что цены на нефть поднялись навсегда.

А в 1986 году они стали падать, причем довольно круто. И вдруг оказалось, что в союзном бюджете образовалась колоссальная дыра - дефицит бюджета в 1987 году достигал 20 процентов. Сначала Горбачев получал на Западе кредиты, потом ему перестали их давать. Даже за демократизацию, даже за Германию. Возвращать-то их нечем. А надо ведь завозить 40 миллионов тонн зерна - это весь продовольственный фонд. Свое сельское хозяйство не дает продовольствия в достаточном количество. Кроме того, оно дает такое низкокачественное зерно, что оно годится разве что на фураж.

На нефтяные деньги мы покупали все что угодно. Сапожки какие-то, пальто... Кроме того, мы строили Красноярскую РЛС, сбивали корейский "боинг" и так далее и тому подобное. Но потом вдруг все повалилось, потому что упала цена на нефть и не стало в бюджете денег, чтобы закупать все необходимое за рубежом.

Повышение цен на нефть ее до некоторой степени продлило существование советской экономики, а потом надо было что-то решать. Советский Союз держался на угрозе насилия. Весь социалистический лагерь держался на угрозе насилия, на великой советской армии, которая могла вторгнуться то в Венгрию, то в Чехословакию. Потом стало ясно, что Горбачев – не тот человек, который решится применять насилие. А раз так – можно хоть дернуть за демократизацию, за все хорошее – ну и побежали все из социалистического лагеря.

Вы с 1989 года входили в Госкомиссию по экономической реформе. Как туда вообще попадали?

Я работал в Академии наук, я давно знал академика Абалкина. Это был прогрессивный экономист, очень, я бы сказал, свободолюбивый, противостоявший наскокам партийной реакции. Его назначили тогда директором Института экономики, мы общались сначала в специальной рабочей группе при Академии наук, которая содействовала комиссии по реформе. Я входил тоже в эту комиссию, готовил документы. После I Съезда народных депутатов, когда была демократическая эйфория, было решено академика Абалкина как представителя прогрессивной ученой общественности ввести в правительство. Он пригласил на работу туда меня, Явлинского, других людей, которые не имели прямого отношения к номенклатуре.

У Абалкина было твердое убеждение, что он должен подбирать людей, которые могут ему помочь что-то сделать. Подбирали по доказанным способностям, а не по положению и не по преданности идее.

Гайдар был из очень известной семьи, это не надо сбрасывать со счетов. И в партийных органах тогда была определенная прослойка, вытащенная Горбачевым, которая была настроена прогрессивно и была уверена, что именно через партию, через возобладание в ней реформистских настроений нужно будет проводить все реформы, чтобы не допускать никаких слишком резких движений. Одним из таких людей был Александр Николаевич Яковлев. Когда развивалась перестройка, когда близкие друзья Гайдара, в частности Станислав Шаталин, предложили его кандидатуру на пост директора Института экономической политики. Хотя ему было тогда всего тридцать с небольшим.

19 августа 1991 года Егор Тимурович послал письмо Ельцину: "Мы вас поддерживаем, мы готовы на вас работать. У вас в аппарате нет грамотных экономистов, я вам их приведу". В аппарате Ельцина был, например, Алексей Леонардович Головков, который знал Гайдара и верил в него. Он потом был главой аппарата правительства Гайдара. И он первый сказал Бурбулису что-то вроде: "Это тот человек, который нам нужен, он лучше, чем Явлинский". Бурбулис был второе лицо, он доложил, и их познакомили. Вот так Гайдар получил в конце концов поручение возглавить правительство.

...Гайдар, во-первых, принадлежал к очень прогрессивной, демократической части советской элиты. Во-вторых, он был очень образованным человеком: учился в MIT, много читал, владел языками. Он был просто очень талантливым. И он был готов к тому, чтобы проводить реформы.

Ясно было, что мы ничего не можем добиться ни в политической области, ни в какой другой, до тех пор пока мы не перешли обратно на рыночные рельсы. Даже социально-экономической базы нового демократического государства у нас не было, потому что не было предпринимательского класса, не было независимых денег. Все было только государственное. И времени на то, чтобы это сделать, было мало: сегодня Горбачев сочувствует реформаторам, а потом придет вместо него какой-нибудь дурак – и все. И все это – уже в обстановке жесточайшего кризиса. Ни на что не было денег. Даже те товары, которые были закуплены – зерно и так далее – стояли на рейде в портах, и невозможно было их выкупить. А люди живут, они же думают, что все в порядке. Некая тень того, что могло произойти, - это были табачные бунты в 1990-1991 году, когда не было табака, и курильщики сходили с ума и устраивали демонстрации.

Насколько "война программ" 1990 года была связана с разными экономическими воззрениями и насколько - с политическими интригами и борьбой за власть?

Ельцина избрали на пост президента всенародным голосованием, в отличие от Горбачева, которого избрал президентом СССР Верховный совет. Это поставило вопрос: кто кого? Но самое главное, что вокруг Горбачева еще была старая команда. Там были не только Яковлев и Шеварднадзе, там были Крючков, Павлов и другие.

Первая рыночная программа была подготовлена в марте 1990 года. До этого мы с Явлинским по поручению Абалкина и под его контролем в рамках комиссии подготовили концепцию перехода к рыночной экономике. Но нам сказали: "Это потом", – и мы буянили. В конце концов получилось так, что попытка отката не состоялась, а Абалкину и Маслюкову, тогдашний председатель Госплана, поручили подготовить программу перехода к рыночной экономике.

Надо сказать, что в наших бумагах нигде не упоминался социализм. Про рыночную экономику – было. И основные идеи были изложены без всякого вашингтонского консенсуса, о чем я вообще не имел никакого представления в силу того, что получил только марксистско-ленинское образование. И Григорий Алексеевич примерно в том же положении находился. Мы писали, исходя из того, что, как мы понимали, действительно надо делать. Оглядывались мы разве на опыт Польши, где с января 1991 года проводилась шоковую терапию. Мы мобилизовали все, что знали, и подготовили программу, которая предполагала либерализацию цен, жесткую финансовую политику и прочие вещи, которые потом можно было прочитать в программе "500 дней".

Ее забраковали. Добился своего Рыжков вместе с Павловым: они отказались от либерализации цен, вместо этого объявили о том, что будет повышение цен на продовольствие – в два раза, на хлеб – в три раза. Традиционное административное повышение цен. Это уже вызвало большое напряжение, из магазинов стали скупать все товары, в это время Ельцин с трибуны Съезда народных депутатов РСФСР объявил: не пойдем мы этим путем, никаких повышений цен, все сделаем так, как я знаю. Ничего он не знал, конечно, полная тьма была у него в голове, но потом, когда это утряслось, он взял на работу Явлинского.

В июле 1990 года в городе Шопрон (это запад Венгрии) состоялся семинар по проекту, который делался в Институте системного анализа. Тогда в этом институте работал Петр Авен, и он пригласил на этот семинар много иностранных специалистов, в том числе известных, таких как Нордхаус (соавтор знаменитого учебника по экономике), Руди Дорнбуш, нынешний министр финансов Польши Яцек Ростовский и так далее. Это для нас был совершенно, как говорится, другой мир, потому что у нас там никаких связей не было. Приехали они, приехали знакомцы Авена - все будущее российское правительство: Чубайс, Шохин, Нечаев и так далее. Я был там в качестве представителя комиссии по экономической реформе Совета министров СССР. Там обозначились основные черты той программы, которая потом вылилась в "500 дней". Все то же самое было написано в мартовской программе, которую отменили. Тогда без специальных согласований образовался консенсус относительно того, что нужно делать, на какие решительные шаги нужно пойти, чтобы положить начало рыночной экономике и чтобы создать условия для последующих необратимых перемен.

Но в начале осени, перед обсуждением "500 дней" на Верховном совете, я подозреваю, состоялось заседание Политбюро ЦК КПСС, на котором те люди, которые потом вошли в состав ГКЧП, предупредили Михаила Сергеевича, что они не допустят реализации этой программы. В это время Рыжков болел, он не участвовал. Но остальные Горбачеву сказали, что он может поплатиться постом, потому что они не стерпят... Я там не был, и никаких публикаций, следов этого я не видел, но отношение Горбачева к этой программе радикально переменилось после этого. И тогда выдвинули программу Рыжкова и Абалкина, которую писали параллельно с нами.

По нынешним понятиям, принципиальных различий между программами не было. Это была борьба разных политических сил. Наши "оппоненты" предлагали делать то же самое, что и мы, но растягивая, не отпуская вожжи, чтобы все было тихо, спокойно, такой градуализм. Как будто бы кто-то мог управлять уже теми событиями, которые происходили в стране.

Горбачев тогда решил сделать программу, которая сложится из этих двух. Последний вариант делался под руководством Абела Аганбегяна.

Это было столкновение персональное и столкновение старой, советской системы с новой, демократической. Насколько она была демократической – это вопрос второй. Сейчас я понимаю, что Горбачев был больший демократ, чем Ельцин.

Эти реформы мне представлялись самым важным, что нужно сделать. У меня было такое ощущение, что если при моей жизни это все произойдет, и мы перейдем к рыночной экономике, я спокойно могу отдыхать. Я понимал, конечно, что сразу все гладко не получится, будут проблемы, но важен был сам по себе факт, что никого не будут сажать за нарушение плана или снабженческой дисциплины, что вся эта система, на которой держалось планирование, администрирование, распределение, разрушится, и появится рынок. И он появился.

Насколько правомерен термин "развал" применительно к тому, что произошло с советской экономикой в результате реформ?

В каком-то смысле он правомерен, потому что заводы работали, а потом перестали работать.

У Шумпетера, а это ярчайший экономист XX века, есть понятие "созидательное разрушение". Шумпетер еще в 1942 году в книге "Капитализм, социализм и демократия" писал, как ни странно, об инновационной экономике. В основе ее – эта идея созидательного разрушения. Это другая теория конкуренции. Она заключается в том, что там вопрос не только и не столько в том, как изменится цена, как она будет в результате конкуренции связана с издержками, как она будет вызывать соответствующие стимулы и так далее, а в том, что по-серьезному экономика перестраивается тогда, когда она находится под большим стрессом. Когда над компанией нависает угроза банкротства, она начинает искать инновации, которые дают рост производительности в десятки раз. Это другой масштаб явлений. И вот сейчас я понимаю, что традиционная теория конкуренции, которая изложена в учебниках по экономической теории, передает что-то, но самое главное – у Шумпетера. И тогда у него возникли идеи, которые сейчас Дуглас Норт и другие нобелевские лауреаты используют для того, чтобы объяснить, какая экономика сейчас только возникает.

Вот у нас происходило, Шумпетеру, созидательное разрушение. Разрушались предприятия оборонного комплекса, которые были больше не нужны, потому что холодная война кончилась, горячей войны в будущем никто не ожидал. Тратить в тех условиях деньги на то, чтобы продолжать производить все это оружие, которым мы в кредит снабжали развивающиеся страны, было бессмысленно. С другой стороны, все, что производила гражданская продукция и советская промышленность, никто не покупал. Теперь открыли поток импортных товаров. И взрывающиеся телевизоры никому были не нужны.

Были переборы, безусловно. Если бы не было такого падения платежеспособного спроса, кто-то выжил бы, скорее бы приспособился, но когда такого рода пертурбации происходят в экономике, ну кто же там будет считать эти, я бы сказал, мелочи.

Но ведь в той же оборонке были заняты многие тысячи людей, это был их единственный доход...

Доход из государственного бюджета. Из того бюджета, для которого деньги просто печатались, потому что доходы от нефти не поступали. Из бюджета с гигантским дефицитом. Платить было нечем. Взаймы никто не давал.

Представьте себе, что мы делаем все это постепенно, как предлагал Абалкин (пусть земля ему будет пухом). Мы продолжаем печатать деньги, для того чтобы и дальше работала вот такая оборонная промышленность. Мы еще должны печатать деньги, потому что миллионы людей людей работают в сельском хозяйстве, надо дотировать, потому что иначе они назавтра останутся без работы, и мы не знаем, откуда хлеб брать.

Ну хорошо, а за счет чего? Мы же должны начать работу рынка, мы должны его запустить. Самый главный инструмент рынка – это деньги. Если кто-то хочет получить рубль за продукцию, которую он сделал, это должен быть рубль, который ценится. Его можно было получить только в том случае, если вы создали равновесие спроса и предложения. Денег в обороте не могло быть слишком много. И это было самое главное. Если появилось равновесие в экономике, если спрос сошелся с предложением, если у вас появился рубль, который все хотят получить, – все, завтра вы получите опять оборонную промышленность, сельское хозяйство, все будет расти. Но этого при советской власти не делали. И не умели. Всегда делали так, что деньги ничего не стоили, лишь бы были материальные ценности, которые предусматривались планом. Не было равновесия. Как-то надо было к этому прийти.

Это очень простые вещи. Но это очень больно, это очень трудно. Но это надо было сделать. Сейчас говорят: Чубайс не то делал, это какой-то недоумок, надо было найти каких-то более ученых людей, опытных практиков и так далее. Не было их! Никто не мог решиться. Это же ответственность. Вот Чубайс взял на себя ответственность. И он все это сделал.

Сейчас, при всех претензиях, рыночный механизм работает. Все хотят заработать денег, тогда – кому были нужны деньги? Все начало крутиться гораздо медленнее, чем можно было, но это рыночная экономика. То, что нужно было сделать в первую очередь, – было сделано.    

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

 

ЧЕЛОВЕК, СВОБОДА, РЫНОК
О программе, разработанной группой под руководством академика С.С. Шаталина

Эта программа могла появиться только в условиях перестройки и полностью лежит в русле политики, начатой в 1985 году. М.С.Горбачев и Б.Н.Ельцин выступили инициаторами ее подготовки. И осуществить ее можно только при их совместной поддержке.
Наше общество в результате многолетнего господства тоталитарной социально-политической системы оказалось в состоянии глубокого кризиса. Нерешительность правительства, допущенные им просчеты в экономической политике, поставили страну на грань катастрофы. Жизнь людей становится все труднее, а надежды на лучшее будущее утрачиваются. Переломить ситуацию могут только хорошо продуманные и энергичные действия, поддержанные народом, опирающиеся на его солидарность и патриотизм.
У нашего общества накоплен большой негативный опыт экономических реформ, с которыми люди связывают теперь лишь изменения к худшему в своей жизни. Жизнь, к сожалению, научила их с большей готовностью верить в плохое, чем в хорошее. Реализация предлагаемой программы должна опровергнуть этот печальный опыт.
Главное отличие состоит в том, что она опирается на принципиально новую экономическую доктрину. Движение к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей.
Длительный период проводилась по сути антинародная политика: богатое государство при бедном народе. Государство сконцентрировало в своих руках огромные ресурсы, практически всю собственность на средства производства. Ресурсы бездумно тратились на гигантские и неэффективные проекты, раздуваемой военной мощи, внешнеполитический авантюры с идеологической подоплекой, хотя все это давно нам не по средствам.
Программа ставит задачу: все, что возможно, взять у государства и отдать людям. Есть серьезные основания считать, что возвращение народу значительной части собственности и ресурсов на различных условиях обеспечит их гораздо более эффективное хозяйское использование и позволит избежать многих негативных явлений в процессе перехода к рынку. Необходимо решительно сократить все государственные расходы, в том числе по скрытым от общества статьям.
И только тогда, когда все возможности и ресурсы, пожираемые сегодня гигантской государственной машиной, будут повернуты на нужды людей и когда они узнают об этом, только тогда руководство страны вправе обратиться к народу с призывом проявить терпение, вынести возможные тяготы во имя Родины, во имя будущего своего и своих детей.
Мы также должны обратиться за помощью к другим странам. Они поддержат нас, если признают нашу программу достаточно решительной и компетентной, если будут уверены в том, что предоставленная помощь будет использована разумно и эффективно на благо людей.
Каждый человек, каждое предприятие, каждая территория или суверенная республика увидят в предлагаемой программе отклик на свои кровные интересы и получат с ее помощью возможность действовать ради реализаций этих интересов сейчас же, немедленно.
В этом еще одна принципиальная особенность программы: люди должны не ждать чьих-то разрешений и указаний, а поступать в соответствии со своими интересами. Программа же показывает, как лучше и эффективнее действовать в этом направлении. Человек, заинтересованно читающий эту программу, может определиться, что выгодно для него лично, и заранее решить, когда и что следует делать, что, от кого, в каком объеме и на каких условиях требовать для реализации своих экономических прав и интересов.
Никто никому не навязывает род и тип занятий, каждый сам волен выбирать, ориентируясь на свои возможности и желания: стать предпринимателем, наемным работником в государственных структурах или менеджером на акционерном предприятии, заняться индивидуальной трудовой деятельностью или стать членом кооператива. Реформа предоставляет гражданам право экономического самоопределения, устанавливая такие правила, соблюдение которых не позволит одним (людям, группам людей, предприятиям или территориям) обеспечить свои интересы за счет ущемления экономических прав других. Именно свобода выбора является основой личной свободы людей, фундаментом раскрытия творческого потенциала личности. Это еще не правила будущего рыночного хозяйства - они возникнут в самом ходе формирования и развития такого общества. Экономическое содержание предполагаемой программы - переход к рынку, создание основ общества с новой экономической системой.
Созданная у нас система экономических отношений и управления народнохозяйственным комплексом повинна в том, что в богатейшей стране трудолюбивый народ живет на уровне, совершенно не соответствующем богатству территории, его таланту и усилиям. Люди живут хуже, чем работают, потому что они либо делают не то, что нужно им самим, либо то, что ими делается, теряется или не используется.
Предлагаемая программа определяет пути перехода к экономической системе, способной устранить это положение и предоставить всем гражданам реальную возможность сделать свою жизнь значительно лучше. Таким образом, программу можно рассматривать как программу реализации прав граждан на лучшую, более достойную жизнь.
Право человека на собственность
Право на собственность реализуется посредством разгосударствления и приватизации, передачи государственной собственности гражданам. Именно в возвращении собственности народу проявится в первую очередь социальная ориентация экономики. Это не акт реванша, а восстановление социальной справедливости, форма закрепления права человека на его долю в национальном богатстве страны, уже накопленном, и в том, что будет накоплено в будущем. Приватизация, что следует отметить особо, это форма распределения ответственности за состояние, и уровень развития общества между всеми ее членами, которые пожелают на себя эту ответственность взять. Приватизация должна быть абсолютно добровольной и не напоминать коллективизацию наоборот.
Собственность в руках каждого - это гарантия стабильности общества, одно из важных условий предотвращения социальных и национальных потрясений. Человек, имеющий собственный дом и земельный участок, которые он всегда может передать или оставить своим детям, человек, владеющий акциями или иными финансовыми активами, объективно заинтересован в стабильности общества, социальном или национальном согласии. И наоборот, наш печальный опыт показывает, сколь опасным для общества, для его нормальной жизни и развития является человек, которому нечего терять.
Программа предоставляет равные шансы всем. Однако это равенство шансов не должно восприниматься как зеркальное отражение уравниловки. Для того, чтобы приватизация не превратилась в способ легального и чрезмерного обогащения немногих, сама процедура должна обеспечивать участие в ней самых широких слоев: практически каждый, даже не имея первоначального значительного капитала, сможет при желании получить свою долю национального богатства. Равенство возможностей будет обеспечиваться разнообразием форм приватизации, что даст возможность либо взять возможность имущество в аренду, либо выкупить его в кредит, либо приобрести на паевых началах и т.д.
Принципиально важным является то, что государство не может и не должно бесплатно раздавать свое имущество. Собственность необходимо заработать, ибо в даровое имущество человек плохо верит и мало ценит. Вместе с тем часть государственного имущества следует считать уже заработанной людьми, и оно может быть предоставлено им бесплатно или за символическую плату. Речь в первую очередь идет о давно занимаемых квартирах с минимальным метражом на человека, о небольших садовых участках и многом другом.
Немедленно вслед за этим должна начаться работа по созданию до конца года 50-60 акционерных компаний на базе крупных государственных предприятий, а также передача или продажа за символическую плату определенных (уже фактически заработанных) категорий жилья и земельных участков.
Должна быть проведена инвентаризация национального богатства страны, в первую очередь золотовалютных резервов, стратегических запасов, имущества общественных организаций, незавершенного строительства, имущества Вооруженных Сил и некоторых других видов госимущества (легковой автотранспорт, госдачи и пр.). Местные Советы (районные и городские) проводят инвентаризацию нежилых помещений. Местные Советы также замораживают большую часть производственных строек по итогам инвентаризации незавершенного строительства. Оценивается стоимость этих объектов, неустановленного оборудования, материальных запасов в строительстве. Проделанная таким образом работа позволит приступить к реализации населению, предприятиям, кооперативам части материальных запасов.
Местные Советы оценивают стоимость торговых предприятий, предприятий службы быта, местной промышленности, мелких и средних предприятий других отраслей. После проведения анализа финансового состояния этих предприятий в печати публикуются их списки с указанием сроков и условий приватизации. Затем в условиях полной гласности о ходе приватизации начинается продажа нежилых помещений, мелких предприятий: мастерских, магазинов, ателье, киосков. Программа нацелена на то, чтобы люди могли использовать имеющиеся у них деньги для приобретения собственности. Перенесением значительной части спроса на эти цели удастся избежать и существенного роста цен при их поэтапном “освобождении”.
Одновременно местные Советы проводят инвентаризацию земли с учетом характера ее использования. Проведение этих мероприятий позволит обеспечить доступ к земле всем желающим заниматься сельским хозяйством. Параллельно идет расширение отвода земли под садово-огороднические товарищества с реализацией участков за плату. При этом реализация уже отведенных участков до определенных размеров производится за умеренную плату, сверх установленных размеров - за полную рыночную стоимость.
Основная нагрузка по реализации прав граждан на собственность ложится на специально созданные органы по приватизации и на комитеты по земельной реформе при областных (районных) Советах народных депутатов.
Право граждан на экономическую деятельность обеспечивается перераспределением имущества между государством и гражданами в ходе разгосударствления, а также принятием Закона о предпринимательской деятельности. Государство создает такую хозяйственную среду, которая будет способствовать развитию инициативы и предприимчивости, максимально упростит процедуру открытия собственного дела, поможет правильно его поставить, поддержит льготными налогами и кредитами в конкуренции с крупными предприятиями. Программа исходит из того, что мелкое предпринимательство необходимо обществу для того, чтобы повернуть производство на удовлетворение потребностей каждого конкретного человека, для борьбы с диктатом монополистов на потребительском и производственном рынках, для создания необходимых условий быстрого освоения новых научно-технических идей, к которым наиболее восприимчиво мелкое и среднее предпринимательство.
Право граждан на экономическую деятельность
Как технически будет осуществляться право людей на собственность?
В первый же день начала реализации программы официально декларируется равенство прав любых физических и юридических лиц на ведение хозяйственной деятельности. Объявляется программа приватизации, преобразования крупных государственных предприятий в акционерные общества, продажи мелких предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других. В этом же заявлении говорится о предоставлении гарантий прав собственности на любой вид имущества, кроме принадлежащего исключительно государству. Объявляется амнистия осужденных по статьям за предпринимательскую деятельность, сами эти статьи изымаются из уголовного и административного законодательства. Одновременно усиливается борьба с преступлениями против собственности граждан.
Законодательно обеспечивается благоприятная обстановка для вывода из государственной собственности предприятий по инициативе трудовых коллективов путем обращения их в Фонд государственного имущества или республиканские Комитеты по управлению государственным имуществом.
Государство будет стимулировать развитие международных хозяйственных связей, поездок за границу на работу или учебу. Попытки построить систему, отгороженную от внешнего мира, практически обрекли на деградацию и застой большинство отраслей нашей экономики. Открытие внутреннего рынка заставит отечественных предпринимателей конкурировать с дешевыми импортными товарами как внутри страны, так и за рубежом, что придаст нашему хозяйству динамичность и гибкость в удовлетворении потребностей рынка, а значит, и потребителя.
Право граждан на свободу потребительского выбора и справедливые цены
В числе прав и свобод новой экономической системы право потребительского выбора занимает не последнее место. Отечественный потребительский рынок на сегодня оказался практически полностью разрушенным, а наши потребители, то есть все мы, соответственно, бесправными. Граждане великой державы оказались заложниками пустых магазинов, практически попав под власть монополистов товаропроизводителей и монополистов товарораспределителей.
Среди многих причин такого положения в первом ряду - инфляционные, не обеспеченные товаром деньги, выплачиваемые населению в основном в последние несколько лет. Постоянно раздающиеся упреки в том, что у людей якобы масса “лишних” денег и их надо каким-то образом изъять, безнравственно по своей сути. Можно ли считать “лишними” сбережения, немногим превышающими полторы тысячи рублей на душу населения? Если учесть скудное, по большей части, личное имущество граждан, то выясниться, что подавляющее большинство обладателей “лишних” денег недалеко оторвалось от порога бедности. Даже общая сумма всех денег, которые потребители готовы сегодня выложить за те или иные товары, крайне мала. Но и этого денежного противостояния не выдерживает наш потребительский рынок.
Реформа направлена на нормализацию состояния потребительского рынка путем либерализации ценообразования. А в переходный период путем формирования товарных резервов, в том числе за счет поставок по импорту с учетом предстоящего поэтапного перехода к свободным ценам на многие виды товаров. Вводится свободный курс купли-продажи валюты, разворачивается валютный рынок. Ряд крупных банков получит право торговли валютой по рыночным ценам, а советским гражданам будет разрешено хранить валюту в банках.
Существует мнение, что переход к рынку невозможен без административного повышения цен. Программа позволяет начать такой переход без централизованного повышения цен. Рынок знает рост и падение цен, а вот административная система, особенно в последние годы, меняет их только со знаком плюс. Мы видим по нашему пока еще безрыночному хозяйству, как дорожает жизнь, и это происходит гораздо быстрее, чем признает официальная статистика.
Почему люди должны быть уверены, что очередные прейскуранты Госкомцен дадут справедливые или близкие к ним цены, если до сих пор у Госкомцен ни разу этого не получалось? Конечно, нет гарантии, что и свободные рыночные цены сразу же станут справедливыми, но рынок рано или поздно устанавливает, а административный контроль и централизованное управление ими - никогда. Даже когда правительству удается административно удерживать низкие цены на тот или иной товар (особенно из разряда дефицитных), потребителю, как правило, остается довольствоваться только сознанием того, что низкие цены где-то существуют. Товаров этих по большей части в продаже нет или они достаются привилегированным слоям населения. Большая часть покупателей давно уже приобретает их на рынке, в том числе и на “черном”, по гораздо более высоким ценам.
Переход к свободным ценам будет осуществляться поэтапно, начиная с тех товаров, которые не входят в число предметов потребления первой необходимости и приобретаются в основном слоями населения с высокими доходами. Тем самым тяжесть роста цен ляжет в первую очередь именно на них.
В соответствии с программой продукты должны быть дифференцированы по сортности. Широкая дифференциация цен на товары в зависимости от их сорта сочетается с низкими ценами на круг товаров первой необходимости. Поэтапно увеличивается доля свободных цен (по мере реализации мероприятий по финансовой стабилизации экономики). При продаже высококачественных продуктов на первых порах может взиматься специальный налог для поддержания низких цен на имеющиеся в продаже продукты массового спроса. Ни в коем случае нельзя начинать реформу с отмены государственных дотаций на мясомолочные продукты. Их следует сохранить, передав местным Советам право более справедливого распределения этой помощи.
Право граждан на рост доходов и социальные гарантии
Одним из серьезных недостатков действовавшей до сих пор системы государственного регулирования доходов и уровня жизни населения являются ее неоперативность и негибкость. Десятилетиями сохраняются неизменными многие выплаты и из общественных фондов потребления, не рассматривается уровень минимальной заработной платы. В многолетних интервалах между пересмотрами они полностью утрачивают способность отвечать своему первоначальному предназначению. Более того, низкий уровень доходов больших групп населения закрепляет неразвитые нищенские потребности. Возникающие в сфере отрицательные процессы прикрывались разрозненными мероприятиями, смысл которых сводился к тому, чтобы сгладить уже существующие противоречия. Такая заторможенность, неспособность вовремя отреагировать на изменения реальной жизни - характерная черта действующей системы.
Рынок, как очень мобильная система, не только либерализирует экономические процессы, но и создает механизмы, позволяющие регулировать изменения, происходящие в уровне жизни. К ним относятся индексация денежных доходов регулярный пересмотр уровней доходов в соответствии с динамикой минимального потребительского бюджета, система социального вспомоществования лицам, оказавшимся за чертой бедности.
Все большую роль в составе доходов населения будут играть доходы от собственности: получение более высоких, чем теперь, процентов по вкладам в банках и по облигациям государсевенных ценных бумаг, получение доходов от акций.
Социальная переориентация экономики невозможна без широкой структурной перестройки. Но никакая, даже самая лучшая централизованная, административно-командная экономическая система не в состоянии осуществить ее, как неспособна охватить и удовлетворить все потребности общества. Структурная перестройка потребует усилий и неизбежно временных жертв, но это не вина рынка, а результат его отсутствия. Однако без такой структурной перестройки в принципе невозможно добиться сколько-нибудь существенного роста уровня жизни. Конечно, закрытие и переналаживание многих производств потребует временного освобождения, переобучения большого числа людей. Тем самым будет формироваться новая, более эффективная структура занятости, сократятся тяжелые и вредные участки производства, ручной труд. А более квалифицированные работники на новых высокоэффективных производствах будут лучше зарабатывать.
Намечаются реорганизация службы трудоустройства и введение выплат пособий тем, кто по какой-либо причине ищет новую работу. Во время поисков работы с активным участием в этом государственных служб люди могут участвовать в общественных работах: строительстве дорог, домов, причем в первую очередь для себя. Желающие могут получить участок земли и обрабатывать его.
Планируется организация курсов и программ переобучения и переподготовки рабочих и служащих, формирование системы добровольных общественных работ.
Острота проблемы занятости будет существенно сглажена созданием дополнительных рабочих мест на новых производствах, торговли и в сфере услуг, стимулированием развития предпринимательства и мелких предприятий.
Регулирование занятости должно обеспечить незакрепленность за работником конкретного рабочего места, а создание условий для непрерывного роста квалификации и профессионального мастерства. Именно разработка такого постоянно действующего механизма и его совершенствования в соответствии с возникающими проблемами станут ядром государственной политики занятости.
Право предприятий на свободу экономической деятельности
Экономическая свобода предприятий заключается в предоставлении им возможности действовать в интересах своих работников, собственников-акционеров и государства и в соответствии с рыночной конъюнктурой, самостоятельно определять объемы и структуру производства, объем продаж, цены на свою продукцию, выбирать партнеров.
Практически уже с самого начала осуществления программы предприятия получают возможность поменять владельца: либо путем приватизации (главным образом для мелких и средних), либо преобразованием в акционерные общества (преимущественно для средних и крупных). А значит, коллективы предприятий сразу после объявления программы могут начать подготовку и как можно менее болезненно пройти этот процесс, что в принципе отличается от нашей практики обрушивать подобные решения как снег на голову. Они смогут по своему усмотрению решить вопрос о найме высококвалифицированных управляющих по контракту.
В целях поддержания экономической стабильности сложившиеся хозяйственные связи будут, очевидно, заморожены до июля 1991 года. Однако вслед за этим предприятия получат право самостоятельно определять номенклатуру и объем производства, потребителей и поставщиков, организовывать свободный сбыт продукции по всей стране.
Предприятия выйдут из системы отраслевых монополий и должны будут налаживать горизонтальные связи со своими партнерами. Они смогут также приобретать на оптовом рынке материальные ресурсы, в том числе объекты незавершенного строительства и т.п., свободно реализовывать излишки оборудования, материальных запасов и иного имущества, и сдавать в аренду свои основные фонды. Будет предоставлено право непосредственного участия во внешнеэкономической деятельности. Предприятия смогут покупать и продавать валюту на внутреннем валютном рынке.
Обретая новые права, расширяя сферу своей экономической свободы, предприятия должны учитывать, что программа предполагает для них жесткие ограничения: повышение платы за кредиты, сокращение до нуля дотаций из бюджета, резкое снижение государственных капитальных вложений, сокращение государственных закупок, иностранная конкуренция. Осознание этих реалий поможет предприятиям лучше распорядиться обретаемой свободой.
Право республик на экономический суверенитет
Эти права обеспечиваются в соответствии с программой на основе с Договором об экономическом союзе суверенных государств и ряда соглашений, его дополняющих. Предполагается также заключение соглашений о межреспубликанских поставках, о поставках для общественных нужд, а также о механизмах поддержания хозяйственных связей в переходный период.
Главный тезис во взаимоотношениях республик и центра состоит в том, что никто никем не руководит и не командует. Вся программа исходит из уважения к принятым республиками декларациям о суверенитете. Экономическую реформу невозможно провести на основе распоряжений из центра, какими бы верными они ни были. Народы больше не желают терпеть положение, при котором коренные вопросы их жизни решаются в центре, без их участия. Программа учитывает стремительный рост национального самосознания, поэтому основная роль в проведении преобразований отводится республиканским правительствам и местным органам власти. Власть должна приблизиться к людям.
Реализуя свои права на экономический суверенитет, народы получат возможность самостоятельно распоряжаться национальным богатством своих республик, не допускать бессмысленной растраты ресурсов, сохранить для следующих поколений природу, богатства недр. Республиканские правительства теперь несут ответственность за развитие своих территорий и, соответственно, берут на себя большую часть полномочий по управлению экономикой.
В республиках будут определяться уровень основных налогов, формы и способы приватизации, регулироваться цены на большинство товаров. Каждая республика сама найдет пути к земельной и жилищной реформам. Республиканские правительства выработают свою систему социальных гарантий, самостоятельно сформируют республиканский бюджет. Союзу передаются средства на финансирование только тех программ, в которых народы действительно заинтересованы.
Республики должны определить меру своей самостоятельности в управлении экономикой и взять на себя распоряжения соответствующими видами государственной собственности. Конечная цель разграничения полномочий по управлению государственной собственностью - не просто передача ее из ведения Союза республикам, а разгосударствление и приватизация. Многие виды имущества по договоренности всех республик должны остаться в общесоюзной собственности.
Экономическая интеграция необходима, но она должна строиться не на унитаризме и диктате центра, а на добровольности, взаимовыгодности и равноправном партнерстве. Вступая в экономический союз, суверенные республики договариваются об общих принципах экономической политики, о развитии единого рынка и согласованном проведении реформы. Органы управления союзом формируются на основе паритетного представительства всех республик. Формирование этих органов планируется уже в самом начале программы. Полномочия, предаваемые союзным органам управления, согласовываются всеми республиками и закрепляются в Договоре об экономическом союзе.
Участие в экономическом союзе должно быть выгодным для суверенных республик, поэтому следует предусмотреть добровольность вступления и право свободного выхода из союза. Вместе с тем член экономического союза должен взять на себя определенные обязательства, согласованные всеми его участниками. При отказе от выполнения этих обязательств, но при желании участвовать в некоторых социально-экономических программах союза, республика получает статус ассоциированного участника (наблюдателя), что сужает ее права в рамках союза.
Экономические права центра
Представляют собой сумму прав, делегированных суверенными республиками. В рамках этих согласованных прав центр осуществляет свои полномочия по управлению общественным имуществом и фондами, экономическими программами общесоюзного значения, а также обеспечивает максимально возможную согласованность в проведении реформы.
Право общества
Наше общество имеет безусловное право жить лучше уже сегодня, а не в отдаленном завтра, и предлагаемая программа перехода к рыночной экономике нацелена на возможно более полную реализацию этого права.
* * *
Рабочая группа вполне осознает, что у предлагаемой программы есть недостатки, но верит, что окончательную ее доработку осуществит уже жизнь. Ограниченный месяцем срок нашей работы, отсутствие важной информации не позволили нам сделать большего.
Мы выражаем благодарность сотням специалистов, представителям рабочих коллективов, ученым и целым научным учреждениям, оказавшим поддержку и практическую помощь в сложной работе.

С. ШАТАЛИН, Н. ПЕТРАКОВ, Г. ЯВЛИНСКИЙ, С. АЛЕКСАШЕНКО,
А. ВАВИЛОВ, Л. ГРИГОРЬЕВ, М. ЗАДОРНОВ, В. МАРТЫНОВ,
В. МАЩИЦ, А. МИХАЙЛОВ, Б. ФЕДОРОВ, Т. ЯРЫГИНА, Е. ЯСИН

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Воспоминания ленинградской служащей и московского студента

000000000491.pic240x240.pngЕлена Богачевская
Предприниматель; в 1991 году - помощник референта кооператива "Конкурент" (Ленинград)

В 1991 году мы перестали ходить к соседям за спичками, за солью. У каждого все было посчитано, и неудобно было просить, как раньше. В гости ходить тоже перестали. А если и ходили, то со всем своим - каждый приносил то, чего у него было в доме больше. Помню, как собрались мы в гостях у моего друга, все принесенные продукты уже съели. И тогда хозяин дома, скрепя сердце, открыл морозилку - она была битком набита замороженным мясом. Мясо было завернуто в полиэтиленовые пакетики и на каждом из них была прикреплена бумажка с датой. Видимо, мать его где-то доставала. Мясо он нам достал - не знаю, досталось, наверное, ему от матери потом за это...

Талоны выдавали на всех одинаковые, независимо от того, был ты пенсионер, взрослый или малый ребенок, поэтому семьям с детьми было выгодно. Особенно если дети, как моя дочь, мало ели. Тогда образовывались лишние талоны, которые можно было менять - прямо около магазинов.

В 1991 году появился первый "фальшак" (поддельные талоны). Стоили они, конечно, приличных денег. Еще те, у кого были деньги, могли покупать в коммерческих магазинах или на рынках. В коммерческих магазинах была роскошь: фирменная футболка, например, стоила 300 рублей (при моей месячной зарплате в 80), ликер "Амаретто" - 200 рублей.

Лучше, если ты уходил с работы пораньше - тогда было легче что-то купить, чем после рабочего дня в 7-8 часов вечера.

Больше всего боялись остаться без соли, сахара, мыла и хлеба. Именно их хватали в первую очередь, этим запасались - как во время войны. Частым явлением спустя 2-3 года были кладовки, набитые стиральным порошком. Просто брали все подряд, что было - независимо от того, нужно это было или нет.

Быстрее всего в магазинах заканчивался хлеб - его нужно было "ловить", поскольку его привозили в ограниченных количествах. С сахаром то же самое было. Кто варенье варил, водку на сахар менял обычно - это считался справедливый обмен. При этом булка в магазинах всегда оставалась, а хлеб мгновенное разбирали. Потом появился спирт "Рояль". Как-то раз мы за две бутылки "Рояля" от Крыма до Ленинграда доехали.

Ощущения, что голодали - не было, хотя мы ничего не покупали на рынке. Кроме того, жили весело - это точно.

Одежды в 1991 не было вообще. А потом начали потихоньку продавать то, что шили наши кустари - и это начало появляться в магазинах. Моя первая покупка - туфли "самопошив" за 70 рублей - почти вся моя зарплата. А в 1992-1993 уже начал появляться секонд-хэнд, свезенный со всей Европы.

К концу 1991 года не было ничего - в том числе и работы. И наша компания тогда стала делать значки - начали потихоньку появляться предприятия и было модно носить значки.

Деньги настолько быстро обесценивались, что на них нужно было быстро что-то покупать, потому как было не понятно, что будет с деньгами через месяц. У меня друг был, у него денег много было - помню, как он шел с двумя "Амаретто" по 200 рублей, а одет был в спортивный костюм за 1500. Просто немыслимые деньги!..

Голодный период был очень коротким. В 1993 году уже можно было все купить - когда появились вещевые рынки и ларьки.

000000000492.pic240x240.pngДмитрий Иванов
Заместитель главного редактора "Ленты.ру"; в 1991 году - студент МГУ

Я приехал в Москву из Воркуты после армии и поступил в университет в 1988 году. Уже были талоны. Талонами на еду мы всячески пренебрегали, а талоны на бухло были ценностью. По талонам можно было получить, например, пшено. А зачем студенту, живущему в общежитии, пшено? Он его жевать сухим не будет, а варить - это слишком долго и трудно для нашего образа жизни. Поэтому ценились исключительно талоны на бухло. Ценились места, где их можно было отоварить - там все было непросто. Не во всех магазинах было. Надо было знать точки, там очереди были. В общем, все было с этим плохо. Пожалуй, это была единственная большая неприятность, с которой приодилось считаться.

Мы когда летом попали в Абхазию, в Сухуми - мы ахнули. Зашли в местный хозяйственный магазин и увидели на дальней полке штук пятнадцать сильно запылившихся бутылок - то ли "Лыхны", то ли "Псоу". Это, конечно, была совсем другая жизнь после московских реалий.

Прямо чтобы был голод - такого не было. По крайней мере, по меркам студенческой жизни. Всегда был какой-то кусок хлеба с колбасой, и никто не умирал.

Стипендия была. Но со второго курса я перестал ее получать, потому что первый курс закончил с каким-то адовым количеством троек. Я работал в театре "Сфера" гардеробщиком. Видел там, кстати, председателя Верховного совета Анатолия Лукьянова, пальто у него принимал. Платили мне 90 рублей. Этих денег хватало на то, чтобы жить самому, чтобы поддерживать окружающих, чтобы ездить в Ленинград по всяким личным делам и еще возить туда московское бухло.

МГУ с точки зрения бытовых удобств - место особенное. Там во всех зданиях всегда были столовые. Там и до сих пор цены значительно ниже, чем везде. Я не помню, чтобы там была плохая еда или плохой ассортимент. Вопрос был в деньгах: если есть рубль - ты сыт на весь день.

Одежда для нас большой ценности не представляла. Мы же были студенты, тем более общежитие, тем более мужская компания. Все приезжали с каким-то набором одежды. Изначально предполагалось, что этот набор тебе минимум до больших каникул. Были, конечно, люди, которые пытались жить гламурной жизнью, но я с ними не общался и этой частью жизни не интересовался.

В Воркуте был дефицит. До армии, я помню, в Воркуте были деньги, а купить было нечего. Когда открылись рынки и стали приезжать всякие люди (кавказцы главным образом) с баулами шмотья - это было, конечно, круто, но шмотье это было отвратительного качаства. Даже эти рынки потребительский голод удовлетворить не могли.

За джинсовый костюм просили 300 рублей. Это были совершенно безумные, неподъемные деньги. Ни я, ни родители этого себе позволить не могли.

Хуже стало после 91-го года, когда еду стали продавать на улице как некую ценность, которую не найдешь просто так. В 91-м этого еще не было.

Катенёв Валентин Львович аватар
Не на сайте
Был на сайте: 6 лет 4 недели назад
Зарегистрирован: 22.03.2008 - 22:15
Публикации: 54876

Интервью Айка Демояна

000000000514.pic300x300.png

В 1991 году Айк Демоян учился в школе и увлеченно изучал новейшую историю Армении. Двадцать лет спустя он - директор Музея-института геноцида армян и рассуждает об отделении Армении от СССР не только как политизированный гражданин, но и как историк.

Вы, получается, из первого несоветского школьного выпуска.

Да. Я жил в Ленинакане (ныне Гюмри). После землетрясения школа так и не была отстроена - сначала была палаточная, потом какая-то фанерная. Мы выпускались в июне 92-го - как раз шло широкомасштабное наступление азербайджанской армии. Я помню, такое жалкое все было, даже некоторые из моих однокашников не хотели присутствовать. Война просто, ничего нету, электричества нету.

В декабре 91-го отец как-то пришел домой и сказал: "Мы спасены!". Азербайджанцы отключили газ в 1991-м году. И вдруг на два дня в Гюмри подали газ, но это было всего лишь на два дня. А потом целых шесть-семь лет без газа, без ничего.

...Я с 5 класса увлекся историей, читал очень много. Можно сказать, что с этого момента я был более чем политизирован. В 1989-м году я знал в городе точку, где продавали то есть самиздат (если приемлем этот термин для 89-го года). Это была самиздатовская газета, называлась "Независимость". Я их покупал за бешеные деньги. В 90-м году я был гиперполитизирован, потому что скупал все газеты, которые выходили. Скажем, выходили газеты на два месяца, на три месяца – и закрывались, естественно. У меня до сих пор эти издания сохранились.

Вы, получается, были такой юный антисоветчик?

У нас была семья коммунистов-националистов. Это характерный феномен для окраин Советского Союза. На периферии была не та ситуация, как в Москве. Начальник управления КГБ был нашим соседом, он знал, как мы думаем, что к нам заходит священник, освящает. В 87-м году уже были какие-то ростки, я бы не назвал это антисоветчиной.

Хотя у нас в семье традиции были давние: в 65-м году моего отца забирали в КГБ. Он был студентом в Ереване, распространял разные листовки с требованием построить мемориал к 50-летию геноцида армян в Турции. Отец стал коммунистом в 1986-м году – воодушевление было от перестройки. Поэтому отец пошел в коммунисты. Но когда в 88-м году Верховный совет отказался передать Карабах Армении, мама говорит: "А что будет-то?", - а отец: "Будет независимость". - "Как это так, независимость? Выйти из Союза? Да ты что!"

Тогда уже эти настроения были в Армении. Не так, как в Прибалтике, конечно. В Азербайджане об этом еще не думали, в Грузии - может быть. Здесь не шли на митинги Первого Мая и на ноябрьские. Записи посмотрите: народ повернулся и спиной сел к памятнику Ленину.

Была ли советская власть благотворна для Армении?

Интеллектуальная среда готовила почву для армянской государственности по меньшей мере с XVIII века. Была символика, были разные проекты конституции. А в 1918 году случилась такая оказия - и вот получилась республика Армения. В ужасном состоянии, конечно. Потом был этот сговор, назовем это так, между большевиками и кемалистами, в результате которого армянская Карсская область отошла Турции.

Но, что бы ни говорили, вот этот промежуток в 70 с чем-то лет – это была эпоха, действительно, взлета. Формировалась армянская интеллигенция, демографическая ситуация выправлялась. Да, были утраты - это сталинские репрессии, это 200 тысяч погибших во время Великой Отечественной войны - да, все это было, поскольку мы были частью Советского Союза. Но если посмотреть – вот до сих пор, 20 лет уже, мы живем с тем наследством, которые мы получили от советской Армении – оно огромно. Академия наук, разные институты, заводы, техническая интеллигенция, которую сейчас разбросало по всему земному шару.

В армянской истории - бесконечные войны, геноциды, катастрофы. А годы советской власти - это, скажем так, затишье. Это можно назвать и возрождением.

А стала ли благотворной для Армении независимость?

Мы должны учитывать контекст последних трех лет Советского Союза. Независимость была необходимостью. Последний шаг для Советского Союза была политика перестройки и гласности. Все верили в это, вот пример моего отца – он был ярым националистом, но он поверил. Вот гласность, перестройка – все это красиво, и все радовались – будет что-то новое… И в итоге ничего не вышло. Народ вышел на улицы с криками "Ленин, партия, Горбачев, перестройка", с портретами Горбачева. Давайте, говорят, разрешим национальные вопросы, оставшиеся от сталинской эпохи. Но в итоге появились танки, десантники, в итоге были жертвы – и всё, облом... И альтернативы независимости не было уже.

Армения стремилась выйти из состава СССР в соответствии с советской законностью. В декларации о независимости 1990 года было заявлено, что мы только начинаем процесс. Мы шли на это, даже несмотря на то, что нашим соседом была и остается враждебная Турция, даже несмотря на перспективу войны с Азербайджаном. Но советскую власть это не устраивало, и в результате была операция "Кольцо" - масштабная, с применением вертолетов и бронетехники.. Больше двадцати сел были депортированы, больше ста человек убиты. Это была последняя война советской армии - против армян Нагорного Карабаха.    

Войти Зарегистрироваться